【明報專訊】根據美國諮詢公司蓋洛普(Gallup)2018年《全球法律與秩序》報告(2018 Global Law and Order Report)，新加坡整體的法律與秩序指數於調查中的142個國家及地區中以97分居首。新加坡以良好的治安聞名，這與其嚴刑峻法有�荓K不可分的關係。刑罰規範了新加坡人民的行為，令該國成為低犯罪率的國家之一，同時惹國際爭議。

新加坡1965年獨立後，時任總理李光耀於1966年頒布《破壞法》(Vandalism Act)，列明於沒有當局或佔用人授權下，在公私財產上書寫、繪畫、標記或銘刻任何文字，張貼或展示海報、標語、廣告等，即屬違法，最高可被判罰款2000新加坡元(約1.2萬港元)或監禁3年，以及3至8下鞭刑。在此之前，新加坡鞭刑只用於懲罰對人民造成重大傷害的罪犯，如搶劫、強姦、走私毒品等，《破壞法》將鞭刑範圍擴大，重罰塗鴉等較輕罪行，引起國際嘩然。

重罰塗鴉等較輕罪行 國際嘩然

美國少年麥克．彼特．費爾(Michael Peter Fay)因在新加坡破壞公物及損毀車輛，1994年遭判處監禁4個月、罰款3500新加坡元及鞭刑，且上訴被駁回。時任美國總統克林頓為他向新加坡求情，最終鞭刑由6下改為4下。當時費爾遭受鞭刑的消息在美國備受注目，部分人認為新加坡仍在用鞭刑是古老及不人道。被譽為「新加坡之父」的李光耀，一直認為體罰是維護法律及紀律的有效方法，而且限制媒體發展。根據英國廣播公司(BBC)，他曾說出版及新聞自由必須服從於使新加坡完整的需要。

李光耀：日佔時期成「一生最重要政治教育」

人民網報道，李光耀政治思想與日本於1940年代佔領新加坡息息相關。李光耀認為3年多的日佔時期是黑暗、殘忍的歲月，也是他「一生中最重要的政治教育」，他見識到何為權力，以及權力、政治與政府如何融為一體。李光耀以強勢的鐵腕管治帶領新加坡成為先進、富裕的國家，新加坡人享受到經濟發展的好處，卻同時失去部分自由。

◆嚴厲刑罰 遊客關注

英國、加拿大等國家的政府網頁均指出，新加坡的法例及罰則嚴厲，為免國民身處新加坡時誤墮法網，部分國家特意列出需注意的法例。英國政府網頁便有這些提醒：

?外國人就種族、社區、宗教或政治主題主持講座，必須取得新加坡人力部(Ministry of Manpower)批准

?新加坡警方會嚴肅處理不尊重公務員的行為

?行為不檢及醉酒在新加坡屬嚴重罪行，違法者或面對最高5000新加坡元(約2.9萬港元)罰款、15年監禁及鞭刑

◆保母國家

BBC報道，李光耀曾不諱言新加坡是個保母國家(nanny state)，由政府管制國民一切事務。對於被指對新加坡人的生活干預太多，他不否認，認為若政府從沒介入國民的生活，新加坡不會有現時的經濟發展及成就。他說：「你的鄰居是誰？你如何生活？你製造的噪音せ你怎樣吐痰或你所用的語言，都是由國家決定對錯。」

■星少年余澎杉尋美庇護

新加坡少年余澎杉(Amos Yee)2015年3月將自製影片放上網，稱該國已故總理李光耀「與耶穌一樣具惡意和虛偽」，以及上傳不雅圖片，同年5月被裁定「傷害他人宗教感情」及「發放猥褻物品」罪成。新加坡及香港均有集會要求星政府釋放余，博客鄞義林認為余只是拍片罵李光耀，並已關進監牢50多天，「罵李光耀不是罪，他已經在監牢坐多過他須坐的時間」。

余澎杉後來在網上發布多段短片，被指侮辱回教徒和基督徒，2016年9月再被判入獄6周。同年12月他前往美國申請政治庇護，2017年3月美國芝加哥移民法官科爾(Samuel Cole) 裁定給予余澎杉政治庇護，他可獲釋並留在美國。

科爾在判辭指出，余被新加坡當局起訴、扣留及虐待，構成「迫害」，符合政治難民資格，又表示根據聆訊中聽取的口供和證據，余只是因為發表批評政府的政治意見便連遭打壓，目的是要他噤聲，擔心他返回星洲後會被迫害。

資料來源：新加坡政府及美國政府網頁、綜合報道

[通通識 第577期]