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 王振民:中央對港有六大權

【明報專訊】清華大學法學院副教授王振民(圖)昨於研討會稱,特區是根據《基本法》建立的,並建基於中國《憲法》,「一國兩制」下香港容許繼續保留資本主義、實行資本主義的生活方式,這做法不但特殊,也是中央與一般地方關係中沒有的。但無論特區還是內地自治區和直轄市,都要維護國家的主權安全和發展利益,維護中央統一的權力,在此問題上,這是一條「底線」、「紅線」。

他說,根據基本法中央享有的主權還有6項,包括:特區創制權,特區不能自己成立自己,制度由中央決定;立法管治權,中央可把適合在港法律納入附件三、對《基本法》也有釋法權;政府組織權,特首、主要官員的任命權,司法官員的任命、備案權;在非常狀態宣布香港進入緊急狀態權力;以及外交和國防的權力。至於香港自治權力則包括行政管治權,司法終審權等,這些都不用「跑北京」,「跑中環就可搞掂」。

港自治權「跑中環可搞掂」

王振民說,憂慮領導人會否改變兩制是多餘的,而基本法是憲制性法律,不應輕言修改。他提到有人提出要重新制訂基本法,認為即使重新制訂,也不會有比現在更好的基本法,不會有更高的自治權,反會影響社會和政治穩定。

他又談到對基本法感受,指「每一個字詞、每一個條款,字埵瘨﹛A悹堨~外,前前後後,左左右右,都充滿了愛意和愛心,體驗了祖國人民對香港深深的愛護和真摯的感情,體驗了祖國對香港的關懷與無微不至的照顧」。

政務司長林鄭月娥說,近年特區政府推動政制發展時,發現很多人對基本法的認識不全面,甚至有不少誤解。她說,特區政府會繼續推廣基本法,包括製作新的視像教材套,以及培養更多基本法的專家向社會講解,也會茪漇堨葚禤おw,整理與生活相關的基本法案例。

 
 
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