泰國看守首相英祿上周二宣布在曼谷及周邊地區實施緊急狀態令，希望阻止抗議活動，但反對派沒有理會，當局在軍方未明確表態下則不敢驅散示威者，緊急狀態令再度成為「無牙老虎」。

英祿目前處境與前兩任親他信首相沙瑪與頌猜相似。沙瑪在2009年9月2日頒布緊急狀態令，企圖驅趕佔據首相府的示威者，但軍方拒絕配合，驅趕行動不了了之，沙瑪則在頒令一周後因擔任電視台烹飪節目主持人被憲法法院革職。

頌猜在同年底頒發緊急狀態令，試圖取締「黃衫軍」佔領曼谷機場的行動，但同樣未獲軍方配合，頌猜隨後因憲法法院裁定其政黨在選舉中舞弊而被禁止參政5年。

相比起沙瑪與頌猜，英祿一開始便積極跟軍方保持溝通，但軍方一方面反覆表示保持中立，一方面明言不容許雙方武力相向，這個「緊箍咒」束縛了政府實施緊急狀態法的手腳。

緊急狀態令形同虛設

新華社引述分析人士指出，沒有軍隊做後盾，英祿只能繼續採取忍讓政策，並因未能找到適合的下台階而進退兩難。

分析指，從法理上看，作為看守首相，英祿若未經授權就辭職，可能面臨違憲指控；即使她找到合法辭職途徑，也要為把權力交給何方而煩惱——反對派素帖領導的「人民民主改革委員會」不具備執政合法性，若由軍方接權，則等同政變。