潘樂陶公司涉合謀定價 競委入稟 空調工程安樂信興被指提供「掩護式標書」 潛在銷售額20億
【明報專訊】律政司長鄭若驊丈夫潘樂陶旗下安樂工程集團捲入圍標指控,被指涉與競爭對手信興集團,在回應空調工程項目報價和招標邀請時頻密溝通,要求及同意提供俗稱「豬仔標」的標書,及披露投標資料,構成合謀定價、瓜分市場及/或圍標,違反《競爭條例》,歷時長達4年。競委會昨日入稟競爭事務審裁處展開法律程序,要求法庭向相關人等判處罰款;並披露涉案包括英皇道房協物業及煤氣公司物業等共83份工程標書,潛在影響的銷售總額約20億元。
潘:真金不怕洪爐火
安樂工程執行董事兼主席潘樂陶昨出席集團股東周年會時稱,不評論案情正確與否,強調審裁處未有進一步決定,涉案員工繼續在安樂工程工作。被問會否影響日後投標政府工程項目,他說「真金不怕洪爐火」。安樂工程集團昨晚發公告,表示與安樂機電設備正就訴訟尋求法律意見。
申請人為競爭事務委員會,7名答辯人為安樂機電設備工程有限公司及安樂工程集團有限公司(合稱「安樂」)、信興機電工程有限公司及信興集團有限公司(合稱「信興」)、安樂高級工程師佘嘉偉和鄭潔純,以及信興高級經理關兆堅。
歷時4年涉83標書 包括房協煤氣公司物業
競委會稱,安樂及信興是互為競爭對手的空調工程供應商,於2015年12月14日至2019年12月4日期間,上述3人在回應顧客的報價或招標邀請時,透過電郵及電話信息,要求和同意提供「掩護式標書」(俗稱「豬仔標」,即提供一個比對方更高的報價,令對方取得工程合約)、分享本身投標意向資料、或披露意向投標價等敏感商業資料。競委會接獲投訴及調查後揭發事件。
入稟狀列出涉案共83份工程標書,分佈27個物業,其中32份由安樂投得,17份由信興中標。相關工程涉及商廈和豪宅,包括房協位於英皇道1063號的大廈、北角渣華道煤氣公司物業、舊山頂道裕景花園、九龍塘喇沙利道23號一獨立屋等。其中喇沙利道物業,翻查土地註冊處資料,持有人為吳惠平(Nancy Ng),與遠東發展主席邱達昌之妻同名。
據入稟狀,安樂的佘嘉偉電郵至信興的關兆堅,附上置邦物業管理就英皇道1063號的報價文件,關轉發電郵予同事時表明「豬仔標」,信興其後按安樂指示報價,價格較安樂更高,安樂最後投得合約。信興並就喇沙利道物業的冷氣安裝工程,向安樂的鄭潔純傳送以「豬」為題電郵,信興要求並獲對方協助,安樂報價較高,信興終投得工程。
審閱百萬份文件 競委會最多證據合謀案之一
競委會認為有關行為屬嚴重反競爭行為,要求審裁處頒令宣布安樂和信興違反《競爭條例》的第一行為守則,並宣布3名員工牽涉違反該守則,判處罰款及禁止相關公司和人物從事該些行為等。競委會相信,兩公司持續從事違例行為,對其所提供的空調工程服務構成潛在的影響,工程的潛在銷售總額約20億元。競委會強調,安樂工程集團及信興集團各自與其附屬公司為同一業務實體,故同被視為第一行為守則主要違法者,須承擔法律責任。
競委會行政總裁畢仲明認為,空調是現代生活必需品,有關合謀行為影響不少住戶及在商業大廈工作的人,打擊影響民生的合謀行為繼續是競委會的執法重點之一。畢又指已知悉尚有其他涉空調工程的潛在反競爭行為,短期內可能展開進一步法律程序。競委會稱,本案共審閱近100萬份文件,成為競委會有史以來處理最多證據的合謀案件之一。
【案件編號:CTEA 2/22】
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