【明報專訊】人權是普世價值之一,保障兒童基本權利是成年人的責任,而其中一項受關注現象是童工問題。國際勞工組織(International Labour Organization)2000年起監察全球童工狀G,期望2025年達到「零童工」目標。雖然統計數字顯示,全球童工人數持續下降,但距離「零童工」仍遙遠。以下為該組織的秘書處「國際勞工局」關於2016年全球童工情G的報告撮要。
◆全球童工人數(圖)
◆2016年各地童工比例(圖)
◆國家收入水平與童工比例(圖)
◆各地童工受僱行業分佈(圖)
◆全球童工就學比例(圖)
解讀
.根據圖表,全球童工及從事有害工作的兒童數目不斷下降。2000年全球約有2.46億名童工;2016年全球童工數目持續下降至約1.52億,減少38.2%。從事有害工作的童工人數同樣呈下降趨勢,由2000年約1.71億大幅下降至2016年7300萬,減少57.3%
.若從地域分析,非洲的童工比例最高,有19.6%,從事有害工作童工比例有8.6%;阿拉伯國家的童工比例最低(2.9%),從事有害工作童工比例為1.5%
.數據顯示,2016年低收入國家兒童人口中,有19.4%為童工;比例次高是低中收入國家,8.5%兒童人口是童工;高收入國家的相關比例為1.2%。可見國家收入水平與童工比例成反比,低收入國家的童工問題明顯更嚴重
.若從工作類別分析,各地童工均大部分從事農業(屬第一產業)工作,尤其是非洲(85.1%)及歐亞地區(76.7%)。雖然從事農業的童工百分比以美洲地區最低,但相關比例也達51.5%
.亞太地區明顯有較高比例的童工從事工業(屬第二產業),有21.4%;而非洲只有3.7%童工從事相關工作,是各地區中比例最低
.至於從事服務業(屬第三產業)的童工比例以美洲最高,有35.3%;最低的是非洲,只有11.2%
.雖然大部分童工同時在學,但在學比例隨年齡遞增而輕微減少。總體而言,5至14歲童工中,有近七成在學。5至11歲的童工中,有71.4%在學,但12至14歲組別中,在學的童工比例輕微下降至63.3%,兩者相差8.1個百分點
■知識增益
內地富士康「實習生」被揭超時工作
國際勞工組織187個成員國中,約九成國家(包括中國內地)通過了《最低年齡公約》及《消除最惡劣形式童工勞動公約》,規定就業年齡不得低於完成義務教育的年齡,且不能低於15歲等。
中國內地透過《中華人民共和國義務教育法》及預防輟學的措施、《中國反對拐賣人口行動計劃(2013-2020年)》等遏止童工問題,但內地沒有發布關於童工的官方統計數字,監察部門也沒有向國際勞工組織報告童工案例,故難以得知內地童工數目及消除童工問題的進展。
英國《衛報》2019年8月根據亞馬遜(Amazon)代工廠富士康外泄文件及勞工訪問,揭發富士康位於湖南省衡陽市的工廠,非法強迫未成年的「實習生」通宵加班,以生產Amazon智能裝置等產品,違反《中華人民共和國勞動法》。內地法例規定工廠可聘請16歲或以上學生,但他們不能超時通宵工作。富士康其後表示會改正違規情G,並開除失職的廠長及人力資源主管。亞馬遜則稱會調查情G。
資料來源:國際勞工組織網頁、《衛報》
■思考問題
1. 你認為國際非政府組織處理童工問題時,可能會遇到哪些持份者的阻力?解釋你的答案。
2. 評估跨代貧窮對本港青少年個人成長的影響。
文:蔡嘉嘉老師
[通通識 第604期]