【明報專訊】為推動社區綠化，政府為市區及新界制訂共20份綠化總綱圖。審計署發現，總數涉11區的綠化工程中，有逾四成樹木及約兩成灌木沒按綠化總綱圖在種植區內栽種；其中沙田和西貢在綠化總綱圖下的重點種植位置，大部分均沒栽種主題樹木。有選定種樹地點不但無種樹，更因改工程設計而多花127萬元工程費。

沙田西貢重點位置多沒種主題樹

教育大學研究講座教授詹志勇認為，綠化總綱圖由政府委聘顧問公司研究及設計，政府內部的委員會聽取後，一般都會接納建議，他批評制訂種植區的經過草率，導致浪費資源。

截至去年12月，土木工程拓展署制訂11份市區和9份新界綠化總綱圖，涉開支7.3億元，其中分3期推行、總數11份的市區綠化總綱圖於2011年6月或之前完成，共種植約2.49萬棵樹木和510萬棵灌木。至於涉4區的新界東南及西北綠化總綱圖，亦於2017年10月完成。當局暫定明年上半年展開新界東北及西南綠化總綱圖。

審計署發現，工程完成後仍有大量樹木和灌木沒在綠化總綱圖劃定的種植區栽種，其中包括東區、九龍城、觀塘、深水�鶠B南區、西區及黃大仙的市區第三期合約，原定栽種約1.47萬棵樹木及273.9萬棵灌木，但最終有6644棵樹木及43.38萬棵灌木未栽種，佔總數45%及16%。至於涉4區的新界東南及西北綠化總綱圖，整體亦有42%樹木及26%灌木沒在種植區栽種，以沙田及西貢較嚴重，分別有59%及50%樹木未有栽種。

土拓署：涉地下公用設施 地區反對

土拓署解釋，未能栽種原因主要涉及有地下公用設施、接獲地區反對意見等。在新界東南及西北，土拓署稱已促請顧問尋求新的種植地點，最終所種樹木及灌木超出合約所訂數量。

其中一宗個案涉及在城門河畔單車徑沿途栽種樹木，2014年12月施工，但土拓署前年2月發現因受地下公用設施阻礙，不能繼續工程，改為改善單車徑附近公園內花槽，工程費較原訂增加127萬元。

除栽種樹木總數不符外，審計署亦發現沙田、西貢和屯門3區的選定主題樹木種植比率僅為8%至10%，未達內部訂下20％至30%參考種植率。

樹木護養方面，綠化總綱圖合約訂明植物一年培植期結束後，土拓署會將樹木和灌木主要移交予康文署護養。審計署發現，兩部門對樹木有不同定義，量度灌木基準也不相同，導致兩部門相關栽種紀錄不同，有樹木更因此被康文署移除。