【明報專訊】(見圖)
■模擬試題
資料A
聯合國2014年通過3項決議,要求敘利亞作戰各方保護非作戰人群及保障數百萬計平民得到更多人道援助,但決議不但遭敘國武裝分子忽視,聯合國安理會成員亦不關注。2015年3月,包括救助兒童會與樂施會在內的21個人道救援組織發表聯合報告,批評聯合國救助敘民不力。非政府組織敘利亞政策研究所(SCPR)同月亦發表報告,指內戰導致敘利亞超過八成人口受貧窮所困,平均壽命降低20年;基建嚴重摧毀,造成逾2000億美元經濟損失。
資料B
敘利亞內戰爆發多年,逾600萬名難民的情況一直缺乏外界關注,直到2015年9月初有攝影師拍下3歲小童難民屍體被衝上土耳其沙灘一幕,才使難民危機成為國際焦點。世界各地的傳媒紛紛刊出該相片,且未有加工遮掩男童容貌,部分報章指希望透過相片引發大眾關注難民情況。
輿論促國際協助處理這場危機,法國和德國隨即發聲明稱將對如何收容難民、公平分配到歐盟各國提出建議;被大批難民湧入的波蘭、匈牙利、斯諾伐克及捷克也召開緊急會議,商討對策。英國《獨立報》道出許多歐洲人的心聲:「如果敘利亞小孩死後衝上岸這麼強有力的照片,都不能改變歐洲對難民的態度,那什麼才可以?」
資料C
一張張難民照片震動全球,不少地方包括香港的漫畫家以遇難男童的照片為藍本創作,祝願男孩安息。歐盟委員會主席容克指難民問題使歐盟有愧於歐洲所代表的人本價值。
2015年9月,歐盟表決通過12萬敘利亞難民的分攤措施,但東歐4國斯洛伐克、捷克、羅馬利亞和匈牙利都投反對票。而且收容難民成本高昂(提供住屋、食物和救濟金等),引起多國國民反彈,認為分薄本地人的資源,也帶來治安隱患等。
難民危機下歐洲多國出現排外思潮;收容最多難民的德國,反對默克爾包容難民政策的聲音愈來愈大。不過其實相對於歐洲國家,敘利亞周邊的土耳其、約旦、黎巴嫩等發展中國家才是收容最多難民的國家。在土耳其的難民超過270萬。
◆資料回應題
1. 根據資料A及B,分析敘利亞內戰所導致的影響。
2. 參考資料,比較國際政府組織(如聯合國),以及非政府組織(如網絡和社交媒體群組)如何協助解決敘利亞的問題?評估這些措施的成效。
延伸回應題
3. 有人認為:「歐洲各國有責任為敘利亞難民提供庇護。」你同意嗎?闡述你的意見。
■相關概念
人權(human rights)
同理心(empathy)
恐怖主義(terrorism)
地緣政治(geopolitics)
人道主義(humanitarianism)
全球管治(global governance)
政治分歧(political disagreement)
國際協作(international collaboration)
■參考資料
參考資料可到以下網址下載:life.mingpao.com/htm/dl/20160922BZ.doc