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[昔日明報]

 
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 靠檢控難遏地下經濟 聯盟倡減稅阻逃稅

【明報專訊】「加拿大納稅人聯盟」(CTF)指出﹐希臘國民逃稅問題嚴重﹐有估計指達397億加元的收入是未有報稅的﹐於2013年的國民人均額是7148美元﹐是引致該國近年出現破產危機的其中1個原因。故安省政府要引以為鑑﹐應努力打擊省內的地下經濟﹐但單靠檢控逃稅省民無效﹐應減低稅率來降低逃稅的吸引力。

加拿大納稅人聯盟安省分部主管溫基(Christine Van Geyn﹐圖)表示﹐有報告指安省住宅業主聘人進行房屋裝修時﹐有56%是以現金交易而不付合併稅﹐另外例如汽車修理及修甲美容也很多時是以現金交易﹐還有各行各業都有地下經濟活動﹐估計於全國的總值達424億元。

她指收現金而不報稅的商人﹐若被捉到﹐會被控逃稅的刑事罪名﹐但付現金的顧客則不會接到檢控﹐由於只有商人才要報稅。

根據《入息稅務法例》﹐被捉到的逃稅者會被控刑事控罪﹐判罪成的懲罰可以是入獄及被罰逃稅額的1倍罰款。《入息稅務法例》第238章寫明﹐有必要但沒有呈交報稅表的國民﹐可被罰1000元至2.5萬元﹐同時最高入獄1年。第239章指逃稅者的罰款額是逃稅款額的1半至1倍﹐另加最高入獄兩年。

溫基認為﹐安省政府不應單靠執法檢控及罰款﹐由於也同時令到守法的商戶受損﹐他們要付出更高的稅務及監管成本。當加國稅務局進行審查時﹐費用是由商戶支出。問題是出於稅務或監管系統之外的商人﹐解決辦法是減低所有商戶的稅務負擔﹐令到逃稅的吸引力減低﹐才是打擊地下經濟的方法。

她指以走私煙為例﹐走私煙令安省政府每年損失11億元稅收﹐但該項地下經濟是被香煙的極高稅率推動。1條原本購價30元的香煙的稅款達50元﹐令到原本奉公守法的省民也去買私煙。

溫基指出﹐當對香煙的關稅減低時﹐加國皇家騎警於2001年檢獲的私煙數量只有2.9萬條。但當聯邦政府於2001年增加煙稅﹐加上安省政府於2006加煙稅後﹐檢獲的私煙量隨之上升。2001至2009年期間檢獲的數量﹐增加了34倍。

 
 
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