【明報專訊】國家文化部4月初點名批評3部日本動漫，認為內容渲染暴力、危害社會公德。網絡更流傳一份名單，多部經典漫畫要下架。

近年中央政府加強控制影視娛樂，原因為何？政策又能否帶領影視回到「主旋律」的軌道？

為何要箝制娛樂？

中國國家新聞出版廣電總局(廣電總局)一直強調，影視最好符合「主旋律」，北京大學新聞與傳播學院教授陸紹陽為「主旋律」下定義——「通過劇作體現社會主義的建設、熱愛祖國，並弘揚民族優秀文化……同時能反映美好價值觀，激發人們追求理想的意志和催人奮進的力量。」

評論員Terence Yun在〈大陸電視劇下架的利益關係〉一文指出，國家極力收緊國內的影視娛樂規限，並先由電視入手，因為看電視成為現代都市人生活中不可或缺的部分。文章又認為，中央政府意識到電視節目的影響力，嘗試透過滲透意識形態左右民眾的想法。

內地整頓影視娛樂政策

◆整治日本動漫×下架令

近年內地不少網站向日本購買動漫版權，提供作品同步播放。國家文化部4月初關閉多個動漫網站，並批評部分動漫和其產品含有誘導未成年人犯罪和渲染暴力色情恐怖活動、危害社會公德的內容，或觸犯《互聯網文化管理暫行規定》和《互聯網視聽節目服務管理規定》。

網上其後流傳一份動漫黑名單，據稱由文化部擬定，指62部知名動漫作品如《名偵探柯南》、《海賊王》、《美少女戰士》4月16日前須全面下架。《北京晨報》向文化部核實名單的真實性，對方只回應「不見得是假的」。

記者根據名單查看，部分作品未有下架，部分大熱作品如《進擊的巨人》、《寄生獸》、《死亡筆記》、《火影忍者》則無法觀看。

◆整治外國劇集×限外令

2015年4月1日起，廣電總局「限外令」正式執行，未經登記的境外劇集不得在網上播放。英、美、日、韓甚至港劇都要實行「先審後播」的報備機制，即觀眾不能再同步追看，須待整套劇集播放完畢、審查後才能收看。

《國家新聞出版廣電總局關於進一步落實網上境外影視劇管理有關規定的通知》4項基本原則：

1. 數量限制：2015年境外劇的數量只可為2014年度新播出國產影視劇的30%，題材類型也要多元化

2. 內容要求：內容必須健康、弘揚真善美；兇殺、暴力、情色、心理變態等內容必須刪減才能播放

3. 先審後播：新上線的境外劇必須配好字幕後交審，不能同步直播。通過審查後才能獲得許可證在線上播出

4. 統一登記：2014年9月前在線上播出的境外劇必須在2015年4月前完成登記。在線播出的協議到期後不可續簽，如續簽將沿用新政策

◆整治娛樂節目×限娛令

自湖南衛視2005年推出「超級女聲」，地方衛視舉辦的歌唱類選秀節目如雨後春筍，各節目為搶收視率各出其謀。為了整治這些娛樂節目，國家廣電總局多次頒發「限娛令」。

官方規定歌唱類選秀節目要以唱為本，唱的部分必須佔節目80％，而且要嚴格限制主持、評判和參賽者發言時間，又禁止用手機、網絡等方式作場外投票。

根據限娛令，電視台黃金時間(晚上7時至10時30分)禁播「兇殺暴力涉案劇」、方言譯製的境外節目、境外卡通片。廣電總局又要求各大衛視綜合頻道加長新聞、文化、科教、少兒等節目的播出時間，每周平均播出時長不可少於30%；每天至少播出30分鐘國產紀錄片，以及至少播出30分鐘國產動畫或少兒節目。

2012年起，政府規定地方衛視不能「過度娛樂」，黃金時間限制播出相親、情感故事、競技、綜藝娛樂等四大類節目，並需加入道德及新聞節目。

近年內地衛視買入多個外國版權，如《中國好聲音》、《爸爸去哪兒》、《奔跑吧兄弟》等，都以外國節目為藍本。但廣電局認為要多傳播教化的信息，2014年起，限娛令再度收緊，衛視每年僅可引進1檔外國版權節目，歌唱類節目只能在黃金時段最多保留4檔，重要節假日播出的電視晚會全國每日也不得超過3台。