【明報專訊】香港貨物品質有保證，吸引大批內地遊客南下掃貨，不少港人亦為利錢走水貨，但生活受擾的居民怨聲載道。新界北區街頭巷尾變得人多擠迫，內地客與居民的矛盾衝突日趨惡化，近日上水便發生懷疑針對水貨店的縱火案，屯門的反水貨客遊行更演變成警民衝突。

◆有利可圖 走水貨必然？

入口商品一般經由代理商向生產商入口，再向本地零售商批發在店舖出售(行貨)。「水貨」則是由旅客私下攜帶進口而未報關繳稅的商品。

不同地區的稅項和進口安排不同，導致產品於不同地區出現價格差異，水貨客由低價區以廉價購入商品，在高價地區轉手獲利。以經濟角度看，只要有利可圖，走水貨乃必然現象。此外，法律因素、政府政策或營銷手法也導致部分產品不在某些地區發售或延遲開售，有需求的人可以水貨形式購得相關產品。

◆走水貨是否犯法？

走水貨到內地

內地不少商品均設關稅，但旅客可攜帶「自用、合理數量」的行李入境。深圳海關規定，內地居民不能帶超過5000元人民幣個人自用品入境，境外人士包括香港居民則不能帶超過2000元人民幣個人自用品，超額部分須繳稅。另有20種全額應稅商品，包括電視機、電腦、手機、平板電腦等。針對旅客自用的情�G，海關將按「自用、合理數量」原則處理，旅客可繳稅過關，不願繳稅可退運回港。故水客多以「螞蟻搬家」方式走私iPhone，是海關重點打擊的對象。

按內地《中華人民共和國刑法修正案(八)》有關走私、物品偷逃應繳稅的條例，違規者(包括內地和香港水貨客)走私逃稅若1年內被中國海關發現3次，可被刑事拘留，拘留期最高3年。根據香港《入境條例》第41條，訪港客(包括持「雙程證」者)如果受僱(接受有薪或無薪的僱傭工作)帶水貨出境，屬違反逗留條件，最高罰款5萬元及監禁兩年。

走水貨到香港

香港是自由港，根據香港海關，一般商品除4類應課稅品(酒類、煙草、碳氫油類和甲醇)需繳稅外，進口或出口貨物均毋須繳付關稅，所以走水貨到香港不算違法。供自用的飲用酒、煙草只要不超過一定數量也享入境免稅優惠，超出免稅數量則須申報繳稅，違規可被判罰款或監禁。

◆水貨活動日益嚴重的原因

對國產貨無信心

內地食品安全問題常生，國產嬰幼兒配方奶粉便曾發生三聚氰胺禍害，香港出售的奶粉受青睞，導致大批水貨客搶購奶粉運回內地出售圖利。民主黨總幹事林卓廷估計，因內地食物質素惡劣，不少內地人信賴本港產品，導致水貨活動日益嚴重。裁判官吳蕙芳近日審理走私奶粉案時表示，國民不敢食用自己國家的奶粉十分可悲，亦是國恥。

港貨價廉種類多

比起內地，香港出售的產品款式多、緊貼潮流，加上沒有消費稅，不少產品尤其是奢侈品較內地便宜。近年人民幣升值，來港購物還享匯率優勢，對內地人吸引力不小。2月3日，《人民日報》海外版介紹來港辦年貨「攻略」，除了提及上水廣場，更力捧上環海味街、元朗及荃灣區，受訪者都指香港購物「價格便宜、種類多」。旅遊業議會主席胡兆英認為，《人民日報》的推介是讚賞本港貨品貨真價實，若更多人到當區購物，可製造本區就業。

走水貨有利可圖

「北區水貨客關注組」2014年5月發表報告，指同年1月上水石湖墟區內，業務偏向自由行旅客的水貨店多達201間，其中有26間「走私專門店」。關注組發言人梁金成稱，走私專門店會張貼各類貨品「帶工費」告示，如「尿片150元」，吸引港人和旅客走私水貨。也有犯罪集團利誘年輕人和長者走水貨。

「一簽多行」催化水貨活動

「自由行」推出之初，遊客以高消費族群為主。2009年開放深圳居民「一簽多行」後，本港成為不少深圳居民生活圈的一部分，旅客轉攻日常用品，進而發展至水貨大行其道，水貨客如螞蟻搬家，在兩地口岸絡繹不絕，貨品包括奶粉、日用品、食品、護膚品、紅酒、手機及電子產品等。

2013年，有報道引內地部門統計，指出「一日多行」的旅客，95%是水貨客。同年，保安局長黎棟國表示水貨客中香港居民約佔六成、內地居民佔四成。

◆水貨活動的影響

內地不少人聯群結隊來港掃貨，最初水貨客只在鄰近邊境的北區如上水、粉嶺入貨，陸續蔓延至屯門、元朗、沙田和荃灣。區內人潮大增，內地客購買大包小包穿梭街頭巷尾。無可否認，水貨活躍地區的商戶大發利市，但居民往來進出大受影響，加劇中港矛盾，城市生活面貌也慢慢改變。

區內物價上升

大批旅客和居民同時消費，日常商品需求大增，間接推高物價，甚至造成貨品短缺。2013年2月，北區區議會委託調查機構訪問區內居民和商戶，逾70%指自由行推高區內物價，導致商品經常缺貨；對比8個地區40款日用品的售價，屯門區有11款售價位排首位，上水和荃灣分別有9款。

影響居民日常生活

2014年整體訪港旅客中，多達1485萬人次以「一簽多行」來港，較2013年上升22.2%。「一簽多行」內地客，若有八成即日來回，購物即走，就涉及約1200萬人次，即每日平均約有3.3萬人次在港，集中在幾區掃貨。

屯門區議員歐志遠指出，大量內地人湧到區內，令道路十分擠迫，市民出外購物要分外小心，免遭碰撞，輪候用餐時間亦較長，同時令物價上升，加重屯門居民生活負擔，望政府盡快解決問題。

民主黨2015年1月就北區水貨客議題分別向北區居民及商戶做問卷調查，622名受訪居民中，逾九成認為水貨客對北區影響負面，三大負面影響是阻礙行人通道、物價上升及衛生問題。受訪30間商戶中，逾九成認為水貨客增加導致租金上升，八成認為令上落貨受阻及環境衛生變差；認為水貨客增加能擴闊客源和令生意額上升的商戶有兩成。

小店被趕 零售業生態變

本港零售業銷售金額在2004至2013年急升兩倍，但同期零售店舖樓面供應量僅升16.9%，商舖供應彈性極低，導致租金與售價不斷上升。為迎合內地客，10年間化妝品店增加1500％，但賣一般糧油食品和家庭用品店數量減少近30%，書報及文具店少逾25%。藥房、金舖、化妝品連鎖店等在各區「遍地開花」，反映經營自由行生意的商舖利潤遠高於地區小店，同時地區無足夠樓面供應讓小店容身，社區特色漸失。

港鐵跨境巴士迫爆

連接羅湖口岸的東鐵上水站經常有大量旅客攜帶行李候車。港鐵實施行李限重後，不少水貨客轉乘過境巴士。屯門區議員何君堯2015年1月指出，很多居民反映，指屯門至深圳灣過境巴士遭水客「迫爆」，社區人山人海，影響居民出入。

元朗新田區議員文志雙懷疑羅湖口岸打擊水貨客，令他們轉戰落馬洲，在元朗租貨倉和村屋存貨。近月放學時間每每有逾百水貨客跟惇裕學校的跨境學童爭搭小巴，學生候車時間增至一小時，更有內地人插隊及謾罵獲安排優先上車的學生。

◆屯門：簽名遊行抗議

城巴深圳灣B3X過境巴士站經常排長龍，內地客帶�茼瑽糲袢左垂~登車。1月31日，人口政策關注組、北區水貨客關注組及區內年輕人在B3X總站發起簽名行動，要求內地提高貨品質素，令內地人停止湧港購物，不少區內市民支持。

2月2日，屯門過境巴士站被人用噴漆寫上「光復屯門」、「滾出香港」等大字，有屯門網民指是針對水貨客。2月8日，有團體舉行「光復屯門反水貨客」遊行，數百市民響應。示威者闖入屯門時代廣場，警員施放胡椒噴霧，多人被捕，警方強烈譴責破壞社會安寧的行為。

北區：水貨倉遭縱火

2015年1月，上水創橋廣場一水貨店遭縱火後，警方發現有人在網上號召針對水貨的暴力活動，加強巡邏。

2月3日，警方拘捕3名涉嫌響應號召企圖縱火青年，包括19歲無業青年區溢傑，他被控串謀縱火等罪，警方搜查其手機時發現他曾瀏覽貨倉鳥瞰圖，內容提及「忍夠水貨客」。同晚，上水再有水貨店遭人投擲燃燒彈，幸未造成傷亡。

《明報通通識》