【明報專訊】發展地下城需要釐清地面及地下業權，外國對發展地下城早已有豐富經驗。以新加坡為例，當地政府為中央商務區編製地下空間總綱圖，政府可以將公共用地細分作地面及地下發展；並推出政策鼓勵私人企業發展地下空間，例如政府會向私人企業提供資金，建造地底行人通道，通道更可獲豁免總樓面面積，以吸引私人企業發展商業。

而在芬蘭赫爾辛基，當地市政府更設立法定地下空間總綱圖，並由市政府負責開發公用設施隧道，而地下空間租金約為地面的50%。土木工程拓展署總土力工程師吳國材表示，土木署會詳細研究各國經驗，他個人認為本港可借鑑新加坡發展地下城的經驗。