【明報專訊】港鐵繁忙時間「迫爆」，不過港鐵早前仍稱繁忙時間載客率只有七成。運輸及房屋局在立法會議員追問下，昨提交文件解開「載客率」之謎，原來港鐵一直以每列車可坐340人及每平方米可站6人去計算最高載客量，變相「做大」基數，在相同乘客數字之下，令載客率相對減低。運房局以每平方米站4人的較寬鬆標準改變計算基數，結果將軍澳線的載客率跳升至100％或以上，達到「超載」水平。局方促港鐵研究推出「早晨特惠計劃」及拆除車廂部分座位，改善擠迫情况。

政府促研早晨優惠拆座位

對於運房局解開「載客率」之謎，立法會交通事務委員會副主席范國威炮轟港府早前發表的《香港承受及接待旅客能力評估報告》，是以數字遊戲誤導公眾，以過時標準計算載客率，迴避鐵路系統因被自由行旅客迫爆而超負荷的事實，質疑能否應付2017年多達7000萬的旅客。

運輸及房屋局昨提交立法會的文件，詳細交代載客率的計算方法。文件指出，現時所有港鐵列車車廂，是以業界標準設計，以平均每平方米可容納最多6人考慮車廂內最高可載客量。

運房局指出，每列車現可有座位340個，以每平方米平均站立最多6人計，可以有2160個企位，若以此推算，最高載客量有約2500人。以現在每日繁忙時間乘客量達每小時4至5萬人計算，多條路線的載客率只有約七成，最擠迫的將軍澳線亦只有72％。

政府指港鐵標準過時

運房局指出，實際營運時，加上乘客的乘車習慣轉變，如在車上使用平板電腦或智能電話，會佔用較多個人空間，都會令實際載客量打折扣，每平方米6人的情况，只可於1980、90年代做得到，現已不合時宜。

若以外國如紐約、柏林或新加坡的每平方米4人標準去推算，每列列車實際可載客會減至1780個(座位連企位)，在相同載客人次下，將軍澳線每日繁忙時間實際載客率會由72％升至100.6％，達「超載」水平(見表)。

4新鐵路以新標準計算

政府指出，已要求港鐵研究新措施紓緩載客率，包括鼓勵乘客在繁忙時段以外乘搭港鐵的早晨特惠計劃，以及拆除車廂內若干座位以增加可載客量。港鐵公司亦已委託海外大學研究是否有其他可行措施。另外4條鐵路包括西港島線、南港島線(東段)、西鐵線和馬鞍山線，將以每平方米4人標準衡量乘客服務水平。

學者:拆座位作用有限

理大土木及環境工程系副教授熊永達認為，拆除座位以增載客量作用有限，近年不少乘客佔用更多私人空間，例如使用電話或平板電腦，再加上自由行旅客拖篋，令每平方米載客量下跌，認為實施早上優惠時段或推廣彈性上班時間，才能有效疏導人流。

立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰認為，港鐵應馬上推行「早晨優惠計劃」，認為是雙贏做法，但他不建議拆除座椅，建議仿效巴黎地鐵做法，把部分座椅改做「摺椅」，在繁忙時間把椅摺起，騰出車廂空間。田北辰又指出，每平方米4人的密度標準也未考慮現時不少旅客拖行李坐港鐵的實况。

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676