英國解密文件顯示1980年代初北約一場逼真軍演,令蘇聯真的以為美英企圖突襲,幾乎擦槍走火引發核戰。這些解密文件正好反映,外交軍事動機上的誤判,是何等容易發生,而後果又可以是何等嚴重。 這場軍演危機的一大可怕之處,在於當時美國情報部門乃至列根政府一直都不相信俄方真的懷疑美英意圖,更不知軍演是在玩火。正如澳洲戰略政策研究院的分析指出,當年美國由始至終都太側重蒐集情報的硬件技術,對準確解讀情報的功夫卻做不好。見諸今天美國大搞高科技通訊監控,卻一樣防不了班加西和波士頓恐襲,誰敢說美國真已汲取教訓?就算美國對外國領袖的通訊監聽何等神通廣大,但如果對手誤判華府企圖,作出意料之外的反應,美國真的安全嗎? 事實上,類似的擦槍走火誤判,現在隨時都有可能在美朝乃至中日之間發生。每逢美韓大型軍演,朝鮮經常都高調狠批,甚至揚言「以核制核」。雖然西方通常認為平壤只是靠嚇,但既然蘇聯也試過誤判北約軍演的企圖,朝鮮誤判又有何出奇?誰敢保證平壤不會用核武? 其實這場發生在30年前的美蘇軍事危機,對當前中日對峙也有啟示。當年蘇聯無法準確判斷北約的意圖,一大原因是列根上台大打反蘇牌,說蘇聯是邪惡帝國,又提出星戰計劃。回看當前中日關係,由於日方堅拒接受釣島主權存在爭議,雙方的海上對峙本來就難以化解,至於日本右翼政客渲染反華,更是變本加厲。日本高官一時揚言要擊落入侵「領空」(實際是釣島空域)的中國無人機,一時又派艦艇軍機闖入中國海軍在西太平洋的演習區域偵察監視。對此中方已警告,日方在領空外擊落中國無人機是戰爭行為,又直指日軍艦機的近距離監視,是妨礙軍演的危險行為。 要避免誤判,加強溝通當然是必須的,就如1983年北約軍演險釀誤會後,美英也認同有必要就軍演加強通報蘇聯,同時尋求對話緩和關係。但任何減少誤會和降溫的措施,必須以誠意為前提。日本防衛相小野寺五典近日主張應建立中日熱線以避免誤會,表面說得合情合理,但如果日本真有誠意,實應先停止揚言擊落中方無人機,又或近距離監視軍演等並無必要的挑釁言行。
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