【明報專訊】政府為覓地建屋大力推動新市鎮發展和在維港外填海造地,惟造地之餘要同步配合規劃才能落實建屋。早於1990年已填海闢地的340公頃西九填海區,本報發現至今仍有逾四分之一、即90公頃土地未發展,被地政總署、康文署或路政署等5個部門各自為政管理,長年被用作臨時停車場、貨櫃場或放置廢花槽,部分地要拖至2015至16年才能發展。學者批評政府急就章填海,造地後卻無效規劃,促盡快善用土地資源。
發展局:按機制評估 適時發展
發展局回應指出,對於有潛力作住宅或其他發展的土地,當局會按既定機制檢視和評估有關地塊的發展可行性,並會於土地可準備發展時作適當安排,包括撥作興建公營房屋、加入賣地計劃等,務求地盡其用。當局表示,正持續進行土地檢討,包括空置、正作短期租約用途,或供其他政府部門使用的政府土地、下一階段「綠化地帶」檢討等,並已開始見到成果。
作車場貨櫃場高鐵地盤
據本報蒐集的西九填海區現G資料,目前約有90公頃仍未發展,佔西九填海區四分之一,各土地被不同部門使用10多年(見圖),如鄰近青衣貨櫃碼頭的臨時用地,被用作臨時停車場和擺貨櫃,由地政總署管轄;部分土地被徵用作高鐵工程的臨時地盤,當中數幅預計在高鐵完工後,於2015年交回。
其他空置的休憩用地,則屬地政總署及康文署等管理,另有小量路邊地皮由路政署持有等。
本報早前沿南昌站一帶海旁觀察,其中長沙灣副食品市場二期用地外,沿海全是臨時停車場和放置貨櫃的地方,人[罕至,亦欠交通配套。而與奧運站較近的海帆道,目前有一所小學,周邊全是政府空置土地,當中甚至有地皮用以存放廢棄花槽。南昌站距海旁較遠的一端,則有不少臨時搭建的辦公室,高鐵工程亦在趕工。
學者批急於填海欠規劃
港大地理系副教授、前城規會成員吳祖南指出,回歸前政府要配合新機場基建接駁,利用填海土地建好西九龍高速公路,卻對周邊土地如何發展未有規劃,令空置地皮變得難發展,認為事隔10多年仍欠規劃,令人難以理解。他說,沿海地皮或令當區居民擔心有屏風樓,但若設計和密度加以配合,相信可有大量「熟地」足夠中期土地需求。
深水鶧狦陪覃德誠批評,西九臨海地皮的規劃和發展太慢,政府說無地是「假象」,如搬遷副食品市場談了多年仍未有進展,而近來政府選擇性一幅一幅地發展,亦欠整體規劃,如長沙灣高爾夫球場地收回、發展6號地盤建公屋等,都欠全區評估,而區議會有不同持份者,令發展有阻力。
明報記者 鄭穎瑩