公民點對點：回收缺策？
【明報專訊】2020年都市固體廢物總量為549萬噸，較2019年567萬噸下跌約3%。隨環保署擴展社區回收網絡並加強各項減廢回收措施，2020年回收作本地循環再造的都市固體廢物量約22.56萬公噸，較2019年約20.31萬公噸增加約11%，當中塑料和廚餘回收量分別增加約27%和19%。另外，估計因疫情對酒吧和飲食業的影響，2020年回收玻璃作本地循環再造量按年減少約34%。
香港廢物回收再造情况
◆廢紙
內地近年收緊回收物料入口，加上國際紙價下跌影響本地廢紙回收價，即使政府以公帑「包底」，回收量仍持續下滑。為減少依賴出口市場，政府2018年曾批出環保園用地興建再造紙廠，惟最終「爛尾」收場。政府2020年《施政報告》再提出在環保園興建現代化紙漿生產設施。環保署計劃在環保園一幅約1.4公頃的土地興建紙漿廠，並已完成招標工作，預計2025年開始運作，每年處理不少於30萬公噸本地廢紙。
本身是計劃承辦商的香港環保廢料再造業總會會長劉耀成說，希望紙漿廠盡快落成，以穩定本地紙價，較理想是長遠毋須以公帑補貼，令市場重回正軌。綠惜地球環境倡議總監朱漢強表示，紙漿廠每年只能吸納約30萬公噸廢紙，餘下廢紙仍要覓出路，惟近一年多發現回收紙皮淋水「呃秤」問題復現，認為環保署必須做好監督，將來即使本地吸納部分廢紙，仍有約一半要出口東南亞地區，若質素欠佳會削弱競爭力，甚至令回收紙價下跌。
．2020年日均棄置堆填區都市固體廢物比例(圖)
．近年廢紙回收與棄置堆填區量(表)
◆廢舊電器
隨着科技發展與普及，電子產品與器材愈趨普遍，亦產生不少相關廢物。政府2018年全面實施「四電一腦」生產者責任計劃，涵蓋冷氣機、雪櫃、洗衣機、電視機、電腦、打印機、掃描器及顯示器，並於2018年3月啟用廢電器電子產品處理及回收設施 (WEEE?PARK)。2020年本港廢電器及電子設備回收率為71%。
．2021年廢電器電子產品經循環再造後產生的回收物料量(表)
◆廚餘
2020年香港每日平均約3255公噸廚餘被棄置堆填區，當中2477公噸為家居廚餘；同年約5.47萬公噸廚餘回收處理。位於石鼓洲的焚化爐(I．PARK)預料最快2025年落成使用，可吸納廚餘焚化處理及轉廢為能，惟未知可吸納廚餘量。
綠惜地球環境倡議總監朱漢強引述台灣環保署和台南環保局資料顯示，廚餘含高濃度水分，將使焚化時能源效率無法充分發揮，若廚餘含鹽量高，焚化過程亦會釋出較多有害的二噁英。港府正發展有機資源回收中心及善用污水處理廠作「廚餘、污泥共厭氧消化」，並計劃在大埔污水處理廠興建「有機廢物預處理中心」，期望在2029年運作，每日處理約500公噸廚餘。
本地有科技公司以科技結合傳統養殖業，該公司創辦人程詩灝指出，黑水虻可消化廚餘，其成蟲亦含有豐富蛋白質，可作為飼料養殖魚蝦蟹。他說新界北有數千公頃魚塘，若年輕一代願意接棒，為傳統養殖業升級轉型，不但能提升漁農業佔本地生產總值的比例，更能處理大量廚餘，減少依賴焚化爐，有助減碳。
．主要相關課題：可持續發展．
●知識增益
可降解塑膠 真環保？
廢塑膠是棄置於堆填區的主要廢物之一，政府計劃分階段禁止餐飲業處所向顧客提供即棄膠餐具。近年市面出現不少聲稱「可降解」的塑膠產品，綠惜地球2022年4月表示，收集市面10種相關產品，發現全部沒標明在什麼條件下才能全面降解，個別產品更同時聲稱「可回收」及「可百分百降解」，令人無所適從。
有回收商表示，由於可降解塑膠產品混入各種物料，令塑膠純度大打折扣，若混入塑膠一併回收，有可能不能循環再造，甚至令回收物料變成廢物，促政府規範產品。綠惜地球高級項目主任劉兆朗指出，標榜可降解的塑膠大多未能在自然狀態下分解，認為可降解塑膠並非減塑的替代方案。
●綠在區區Q&A
Ｑ：什麼是綠在區區？
Ａ：為加強支援本港減廢回收，環保署積極構建新的社區回收網絡，並於全港18區推出「回收環保站」、「回收便利點」及「回收流動點」，方便市民回收不同物品。
Ｑ：綠在區區措施下可回收什麼物料？
Ａ：綠在區區可回收廢紙、金屬、塑膠、玻璃、四電一腦、小型電器、慳電膽及光管、充電池、紙包飲品盒等
Ｑ：環保署如何鼓勵市民參與廢物分類及回收？
Ａ：環保署推出《綠綠賞(電子)積分計劃》，市民於「回收環保站」等回收地點提交不少於兩公斤回收物後，便可以登記領取積分卡，回收物件後可獲積分，以換取日用品和糧油乾貨等。環保署亦設手機應用程式「綠綠賞」，方便市民參與。
資料來源：環保署網站
●模擬試題
(1a) 指出一項政府鼓勵市民參與廢物分類及回收的計劃。(1分)
(1b) 說明該項目如何增加市民分類及回收廢物的動機。(2分)
(2) 描述「近年廢紙回收與棄置堆填區量」圖表的數據特徵。(4分)
(3) 香港政府處理廢物時，可能面對什麼挑戰？根據資料及就你所知，解釋你的答案。(4分)
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[智學公民 第30期]
