【明報專訊】機場第三條跑道工程造價高達1415億元，機管局提出向旅客徵收180元機場建設費等3項方案集資，遭社會批評收費過高。機管局昨透露，徵收機場建設費可集資420億元，正研究多個方案調低收費。據悉，其中一項研究方案是攤長徵費年期一倍至2030年，徵費期由原先約7年增至15年。本報推算，若集資金額不變，攤長年期後收費可望減至約100元。多名立法會議員批評三跑造價高昂，憂慮三跑經濟效益未如預期。

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立法會經濟事務委員會昨舉行會議討論三跑工程。機管局行政總裁林天福解釋，三跑項目除增建跑道外，亦涉及興建新客運廊、旅客捷運及行李處理系統，在現時基建成本高企，加上填海因符合環保要求需採取「深層水泥拌合法」，涉及環保開支達220億元。

需徵420億

林天福披露，在三跑工程融資當中，借貸佔530億元、機場股息則佔470億元，餘下約420億元則透過徵收機場建設費填補，但他說，明白社會關注徵費過高，機管局將研究調低徵費，包括考慮長短途旅客收取不同費用等。他稱，機管局面對最大問題是三跑工程的現金流，而非未來還款能力，雖難以完全保證工程期不會超支，但機管局會做好風險評估，並承諾會一力承擔超支費用。

正研短途減價增借貸發債

機管局消息稱，研究中方案包括短途減價、延長徵費年期換取減少徵費金額，及透過增加借貸減少總建設費收入規模。其中一個研究方案，是將徵費期由明年至2023年，大幅延長至2030年，即三跑道落成後全面提升至每小時102班的時間，此舉可令更多市民在付款時真正感受到三跑帶來的得益。本報按此推算，攤長年期後收費可望由180元減至約100元。

減費或需增借貸

機管局消息指，最終徵費水平仍有待財務專家計算機管局的現金流是否可承擔，因該1415億元工程費並非平均支付，一旦工程動工，約在4至5年後便進入填海工程期，屆時要一筆過支付大額工程費，如首數年所收取的徵費減少，屆時便要增加借貸還款。另外，減少徵費規模，亦會影響工程的回報率及每年機管局收入，恐令借貸額亦要降低，故最終財務方案仍有待拍板。

不過，張超雄、鄧家彪、李卓人等多名立法會議員均質疑三跑逾1400億元造價高昂，憂慮能否達到政府預計的經濟效益。保險界議員陳健波則建議，機管局可考慮仿效iBond形式，在市場上推出零售債券集資。林天福回應稱，機管局亦正研究推行債券集資的可行性。