【明報專訊】全球化下各國互相依賴，一旦發生災難，各國亦會協助搜救工作、災後重建等。例如2013年11月，超強颱風「海燕」吹襲菲律賓，受災人數近千萬。國際社會提供協助，中國向菲律賓政府提供緊急人道主義援助，運送救災物資；日本派出自衛隊成員參與救災；英國和美國皆派軍機和船前往援助；香港立法會財務委員會通過注資4000萬元予賑災基金。國際組織方面，無國界醫生派救援隊伍前往菲國支援；聯合國災難評估小組前往災區評估災情，為運送救援物資作準備。在香港，非牟利組織如宣明會、樂施會、紅十字會、無國界醫生等皆呼籲市民捐款。
機師：或涉恐襲 航空公司身不由己
今次馬航失蹤，國際社會亦協助救援。不過，航機失蹤後被批太遲通報。馬航MH370在3月8日凌晨起飛後約50分鐘，即1時30分與大馬航空管制塔最後通話後便告失蹤，但馬航延至當天早上7時30分才公告失蹤消息，不少乘客家屬均批評通報太遲。民航機師譚文豪解釋，航空公司一般若發現航機在雷達失蹤，當值主管會即時通報上級，成立危機處理小組，決定如何公布事件，但每間公司處理方法不同。他認為今次是較遲公布，但事件可能涉及國家層次，例如恐襲，航空公司身不由己，有些資料可能不能即時發布。
前民航處長林光宇稱，遇到航機在雷達失蹤，一般做法是航空公司和控制塔聯絡區內其他控制塔，共同發出信號找尋。而何時向外公布，國際民航組織(ICAO)沒有標準，業內各航空公司自行決定。ICAO是聯合國一個專門機構，於1944年簽訂《國際民用航空公約》(《芝加哥公約》)後成立。ICAO與《公約》191個簽署國、全球業界及航空機構合作，制訂國際標準和建議措施，各國以此來制訂國家民用航空規章。《公約》19個附件中有逾萬條標準和建議措施由ICAO監督，加上ICAO的補充政策等，確保全球航空運輸網絡安全運行。
■相關概念
全球團結(global solidarity)
互相依賴(interdependence)
國際協作(international collaboration)
多層思考
1. 馬航客機失蹤後，國際社會為搜救行動提供了什麼援助？
2. 參考資料及就你所知，除了協助救援行動，國際社會還可透過哪些協作確保國家安全？
3. 全球化下，國際社會在多大程度上能協助發展中國家應對災難？試輔例說明。
參考資料
1.〈中國9軍艦搜救 陣容歷來最強〉，《明報》，2014.03.12
2.〈馬航安檢粗疏鑄大錯 嚴查護照免重蹈覆轍〉，《明報》社評，2014.03.11
3.〈7國大搜救 客機疑曾掉頭〉，《明報》，2014.03.10
