《華爾街日報》的報道稱，國務院副總理劉鶴正在牽頭編制「十四五」(2021-2025年)規劃草案，而相關草案會在四中全會上討論。報道指出，預計草案的核心將是一項經修正的工業政策，旨在取代「中國製造2025」計劃。

早前，美國政府已對「中國製造2025」提出批評，稱這一尋求讓中國成為全球技術領先者的計劃嚴重依賴政府補貼以及強制西方公司轉讓技術。值得注意，中國政府去年開始考慮一個對外資放寬市場准入的新計劃，比如取消對國內企業市場佔有率的現有數字目標。

另一方面，在四中全會召開之際，北京當局派人監視異議人士。香港電台發報道，一批異見人士被當局派人上門監視，直到四中全會閉幕為止，他們包括獨立記者高瑜和維權人士李蔚等。

據報道，四中全會的會議場地相信是京西賓館，今早賓館外停泊了多輛公安車、特警車，有公安和便衣人員在附近一帶戒備。此外，賓館外面部分道路已實施交通管制，其他車輛不能駛近，而鄰近的軍事博物館地鐵站部分出入口已關閉。

這次四中全會的議程包括中共政治局向中央委員會報告工作、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等多個重大問題。