美國政府多年來對中國的崛起渾然不知,直到奧巴馬執政後期,才開始吹響反對與陸資合作的號角。不過,美媒評論,美方不應突然斷絕與中國的科技合作,陸方在人臉辨識、人工智慧等領域都是佼佼者,中斷合作絕對有損美國利益。
美國國務院的前任員工曼紐爾(Anja Manuel)於美媒《大西洋月刊》指出,美國政府該保護的,應該是關鍵核心科技,但在陸方的科技強項上,還是應該保持緊密合作。例如:矽谷雖然在數位化的領域保持優先,但機器人、無人機等其他硬體的製作技術,深圳絕對是獨佔鰲頭。
過度限制合作無意義
Google與微軟近日在中國設置研發中心,引起外界對關鍵科技外洩的質疑。批評者認為,中國員工在這些科技龍頭就業時,可能會「意外」將重要技術洩漏給中國官方。
「過度限制這類合作毫無意義。」曼紐爾指出,Google就算不與中國合作,在歐洲也有龐大的團隊在進行人工智慧研究,與中國同業交流是在所難免;此外,百度等中國網路龍頭也樂意在矽谷設置研發中心,這類的合作不只有益於創造當地工作機會,對美國經濟也有相當大幫助。
「當科技發展愈來愈複雜時,這類的國際合作就越發重要。」分析人士特里奧洛(Paul Triolo)指出,即將到來的5G電信網路建設,需要投入包含中國在內的多國資金與供應鏈,貿然限制陸資只會降低本身的競爭力。
此外,在5G等領域獨立運作,可能導致由中國或是歐洲政府來制定標準與規定,這對美國消費者絕不是好事,也將影響美方資訊問題的防務。一名美國半導體公司的高階員工向曼紐爾表示,不少公司透過銷售或投資陸企,來提升在雲端科技、人工智慧、機器人等領域的影響力,從而讓美國產品更能反映全球市場的變動。
「中斷合作只會讓中國企業更加獨立,使得美企效能更低、開銷更大以及減少創新。」這名半導體員工補充說道,美國企業為了應付美國海外投資委員會與出口審查,只能將更多資金投入在繁文縟節當中,而這些錢原本可以用來研發。
曼紐爾也表示,目前全球的科技合作,已經不像是冷戰時期的太空競爭,沒有壁壘分明的兩大陣營,只有互相影響的資本、供應鏈以及研發人員,這些都來自世界各地,「美國政府希望築一座牆來留住技術,但其實是在切斷來自全球網路的創新科。