【明報專訊】全國掃黑辦昨日在北京首次舉行新聞發布會，同時發布由最高法院、最高檢察院、公安部、司法部聯合印發的4份文件，內容包括要徹底摧�珔臍高爾g濟基礎，對其組織者、領導者應沒收個人全部財產，並定義「軟暴力」為使用「侵犯人身權利、民主權利、財產權利」等手段。

對「黑惡勢力」 要徹底摧��

兩高兩部聯合印發的4份文件，分別針對處理「黑惡勢力」、「套路貸(金融詐騙)」及「軟暴力」的刑事案件意見及對「黑惡勢力」刑事案件中財產處置的意見，即日起實施。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發布會上指出，推出這4個意見，為依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪提供堅實法治保障。

針對「軟暴力」的文件提到，「軟暴力」犯罪的常見表現形式，有「侵犯人身權利、民主權利、財產權利」等手段，包括但不限於跟蹤貼靠、揚言傳播疾病、揭發私隱、惡意舉報、誣告陷害、破壞、霸佔財物等。

另外，黑惡勢力財產處置意見內容訂明，要徹底摧�珔穠懋|組織經濟基礎，防止死灰復燃；對組織者領導者一般應沒收個人全部財產；其他的黑社會組織成員，應根據參與違法犯罪活動的次數、性質、地位、作用、違法所得數額及造成損失的數額等情節，依法決定適當的財產刑。

公安機關、檢察院、法院在辦理案件，查明黑惡勢力組織違法犯罪事實的同時，要全面調查其財產狀況，依法對涉案財產採取查詢、查封、扣押、凍結等措施，並根據查明的情況，依法作出處理。

定義惡勢力：未成黑幫之組織

在辦理惡勢力刑案意見中則提到，「惡勢力」指經常糾集，以暴力、威脅或其他手段，在一定區域或行業內多次實施違法犯罪活動，造成較惡劣社會影響。一般為三人以上，且糾集者相對固定，屬「尚未形成黑社會性質組織」的「違法犯罪組織」。惡勢力可能伴隨強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品等聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序。

中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在會上表示，文件因應掃黑除惡過程中出現的新問題，提供法律政策保障。

他又指出，文件出台後，通過宣傳普及、司法運用，可以起到懲治犯罪的作用，有利於從源頭上預防和減少黑惡勢力滋生蔓延。全國掃黑辦將及時研究分析專項鬥爭新情況新問題，持續深化研究執法辦案中遇到的有關法律適用、證據標準等方面問題。