中國戶籍制度出現重大變革，農民有機會成為都市居民！根據國家發展改革委8日發布的訊息，將全面放寬戶籍限制，凡是常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制，人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。這項戶籍大鬆綁也將有助城鎮化的推動，同時更牽動整個經濟版圖的均衡發展。

國家發改委8日公布《2019年新型城鎮化建設重點任務》，全面推動戶籍改革制度，其中最重要的任務就是讓農民變成城市居民。根據這項任務，未來目標瞄準將推動1億非戶籍人口在城市取得戶籍，並且讓城鎮化比率再提高一個百分點以上。

社保就學一併放寬

在這項任務中，有兩項最重要的戶籍鬆綁規定，首先是常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制，其次是人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市則全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。另外，超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分專案，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

據統計，目前人口超500萬的城市有13座，除北京、上海、廣州、深圳這四個超大城市，還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、瀋陽、長沙為特大城市。據此次文件，未來除該13城外，其他城市都將全面放開放寬落戶限制。

配合農民進城取得戶籍後，包括社保醫療、就學、就業與居住等規定，也都要一併進行配合放寬，也就是能真正享受到城市的各項福利政策，不再是城市孤兒。隨著農民湧進城市後，各地方政府也要編列預算，制訂優惠政策引民資加速發展產業，並提供完整的各項公共服務。

大中小城均衡發展

根據這項任務，未來在政策上，將要求引道中小城市夯實製造業基礎，發揮要素成本低的優勢，增強承接產業轉移能力，推動製造業特色化差異化發展，形成以先進製造業為主的產業結構。

提升國家新型工業化產業示範基地發展品質，推動向先進製造業集群轉型升級。鼓勵城市政府全面改善經商環境，加強指道、優化服務、精簡審批、開放資源。

此外，也將推動大中小城市均衡發展，尤其是超大特大城市要立足城市功能定位、防止無序蔓延，合理紓解中心城區非核心功能，推動產業和人口向一小時交通圈地區擴散。