【明報專訊】貧富懸殊又稱貧富差距、貧富不均，顯示社會上高收入者和低收入者的入息差異，反映社會資源分配的情�G。堅尼系數(Gini coefficient)常被用來量度社會貧富差距，系數介乎0至1之間，0代表絕對平等，1指絕對不平等；數值愈大，貧富差距愈大，現實中沒有社會是絕對平等或絕對不平等。

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26富豪資產 最窮38億人總和

樂施會2019年1月報告指出，擁有逾10億美元的億萬富豪過去一年的財富增長12%，相反全球最貧窮一半人口(the poorest half of humanity)共38億人的財富則減少11%，貧富懸殊正在擴大。報告亦指出，全球最富有的26名富豪的資產，等於最窮38億人的資產總和。樂施會指需正視稅收不公問題，敦促各國採取措施，例如徵收富人稅。

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印度貧困兒童易輟學

根據印度國家調查，2007年至2008年，該國每月開支最低的10%人口，識字率只達一半，而最高的10%人口，識字率則有九成。貧困家庭的兒童不論在入學及出席率也明顯較低，也較易輟學。被邊緣化的家庭如「賤民」、印度原住民阿迪瓦西(Adivasi)、穆斯林以及單親家庭的孩子，停學或沒有接受教育的情�G更普遍，原因包括宗教、貧困、需留家照顧弟妹等。

此外，印度公立學校的設備大多欠佳，相反富有家庭可送子女就讀私立學校。這些為數不少的私立學校無論在師資和設備也十分優越。

近年印度政府曾提出補貼學生就讀私立學校的學費，但遭民間團體反對，認為這做法只會進一步拉闊公私立學校資源的差距，加劇印度貧富懸殊。

◆(港)

樂施會：港堅尼系數45年新高

2018年9月樂施會公布《香港不平等報告》，指出2016年香港的堅尼系數是0.539，為45年來新高。報告亦指出，在2006年至2016年間，最貧窮的一成住戶月入中位數上升14%，由2250元增至2560元，然而最富裕的一成住戶月入中位數則上升47%，由76,250元增至112,400元，兩者差距由2006年的約34倍，擴大至2016年的約44倍。換言之，香港最貧窮的一成家庭要工作約3.7年，才等於最富裕一成家庭的一個月入息。

勞工及福利局長羅致光回應，若要評價政府政策影響，應看稅後及福利轉移後的堅尼系數，2016年經稅後及福利轉移後的堅尼系數為0.473。樂施會港澳台項目主管曾迦慧表示，2016年香港稅後及福利轉移後的堅尼系數仍然是已發展經濟體中最高，收入嚴重不均情�G仍無太大改善。她促請政府增加在公共開支中社會福利及公共服務的比例。

◆(港)

港基層童人口升 或衍生跨代貧窮

貧富懸殊亦衍生跨代貧窮問題，基層學童缺社交及學習資源，居住環境惡劣，向上流動愈益困難。政府2018年11月公布本港貧窮情�G， 指出2017年貧窮人口近138萬，貧窮率20.1%，升見9年新高。兒童貧窮率亦較之前一年上升0.3個百分點，達17.5％，兒童貧窮人口增至17.7萬。

香港社會服務聯會稱，有兒童的住戶貧窮狀�G惡化，主因為照顧者不能投入勞動市場或只能從事兼職或零散工，倡增加託兒服務，釋放勞動力，並改善在職家庭津貼。

◆(中)

中國：1.6萬村貧困率逾20%

國務院總理李克強於第13屆全國人大第一次會議發表2018年政府工作報告，提及目標是2019年再減少農村貧困人口1000萬以上。

2018年，全國貧困率為3.1%；國家扶貧辦主任劉永富指出，截至2017年底，全國334個縣貧困率達11%，110個縣貧困率逾18%，另有1.6萬多個貧困率逾20%的村，比全國貧困率高出逾5倍。

這反映不同地區之間存在嚴重的貧富差距，預料未來新加扶貧資金主要向這些地區投入。

■延伸概念

收入懸殊(income disparity)

跨代貧窮(intergenerational poverty)

絕對貧窮(absolute poverty)

相對貧窮(relative poverty)

個 = 個人成長與人際關係

港 = 今日香港

中 = 現代中國

全 = 全球化

衛 = 公共衛生

能 = 能源科技與環境

[通通識 第576期]