【明報專訊】長遠財政計劃工作小組上周發表報告，指香港最快7年有結構性財赤，當中假設未來實質經濟增長(本地生產總值，GDP)僅2.8％，但前行會成員林奮強和多名經濟學者均指估算太低，認為若計及機場第三條跑道、人工島等落成後的經濟效益，加上政府長遠產業投資，實質增長可升至3.5％至5％。工作小組委員王銳強否認低估增長，並強調政府長遠投資與報告建議沒衝突，只要投資帶來有效回報就行。

報告假設實質GDP的增長會逐步回落，平均增長為2.8％，與其他成熟經濟體相若。惟報告沒考慮到房委會財政情�G，亦未計算規劃中而未通過的基建，例如第三條跑道、填海、人工島等的經濟效益。根據政府文件，機場第三條跑道可在2030年為GDP貢獻1,670億元，相等於該年GDP的4.6％。港府目前未有人工島的經濟效益數據，而新加坡在2009年完成的人工島Jurong Island，官方稱其對GDP的貢獻達2.5％。

小組委員指已計十大基建

王銳強稱，2.8％的估算已計及「資本深化」，包括十大基建等。對於林奮強倡議大幅增加基建開支，王銳強認同搞好經濟可減輕或消除結構性財赤，但投放資源要有成本效益及財政紀律，政府開支不能持續超過收入。

林奮強對本報稱，2.8％增長率估算屬偏低，未計算多項基建工程所帶來的增長，又指政府可採取多項措施推高本港經濟增長，認為年增5％較合理。他認為通脹會令未來工程造價和成本愈來愈貴，政府應提早投資，減省成本。

林奮強倡斥500億建9醫院

至於應作什麼投資，林奮強建議投資逾千億元，透過建人工島增加土地供應、建屋和增加國際學校學額等。他又建議大力發展醫療產業，斥資500億元興建9間大型醫院，為未來20年增加1.6萬張病�H，並將公立醫院向市民收回成本由現時5％增至15％，通過醫療產業發展抵消人口老化的經濟影響。

蘇偉文﹕未估算內地惠港新政策

�琤芮瑊z學院商學院院長蘇偉文稱，報告沒估算內地會否有新政策優惠香港。而將來的經濟增長要視乎政府是否投資有經濟效益的項目，他認為應集中投資基建及教育，推動行業發展。

中大經濟學系副教授莊太量亦表示，報告估計增長2.8％是較低，他估算香港有機會達到平均實質增長3.5％。

港淨出口佔GDP比重僅1％

本報記者比較香港和新加坡近年的GDP，發現香港最大比重在私人消費，佔2013年整體GDP達66％，基建等固定資本投資佔GDP的比重為23.7％，反而淨出口只佔約1％。新加坡GDP的私人消費比重僅38.4％，淨出口高達23.1％(見圖)。

莊太量分析，香港私人消費增加主要因為內地自由行，但他們較多購買外國名牌，因而令貨品進口增加，抵消出口的數字，故對香港經濟增長的效益增加有限。淨出口低除了因為進口增加外，亦因為香港土地昂貴，難發展教育產業去增加服務輸出，只得金融服務較有條件發展。他認為香港應開發其他亞洲市場，以擴大貨品出口量。

明報記者 蕭輝浩 周展鴻 梁卓怡