【明報專訊】特區政府為資助香港舊樓翻新維修而成立的「樓宇更新大行動」計劃，5年來累積用了35億元，不過，本報偵查發現，在過去16個月，負責審批資助的市建局及房屋協會，總共處理最少231幢舊樓申請，當中有最少58％(135份)的舊樓申請，其維修費報價均高於當局的估價，其中最嚴重個案的高估幅度更是超逾一倍。
有立法會議員質疑，被高估維修費的舊樓，不止數量眾多，報價高估的幅度也相當大，令人擔心是否有人刻意高估報價，甚至涉及集團式「圍標」等不法勾當。
房協市建231份申請 至少58%高估
本報過去4個月多次向房協及市建局查詢全港大維修的統計資料，根據房協數據，由2012年10月底至2013年9月底的12個月，共處理154份由大廈自行聘請顧問公司的維修報價，相比房協的獨立估價，當中逾半、即至少77份涉及高估維修費。另外，根據市建局的數據，由2013年1月底截至今年2月初的12個月，共處理77份報價，其中四分之三、即58份涉高估維修費。換言之，16個月來，政府審批最少合共有231份報價申請中，已確定超逾一半涉及高估維修費。
根據市建局提供的資料，部分舊樓大維修的報價，高估幅度達1.02倍。這棟大廈位於九龍城區，該大廈聘請顧問公司的維修費報價為678萬元，較市建局聘請的獨立顧問的估價336萬元，相差逾一倍。其後，該大廈採納市建局估價，重新為工程招標，中標費降至330萬元。
舊樓業主立案法團若要向政府的「樓宇更新大行動」計劃申請資助維修，提出申請後，法團須甄選一間合資格顧問公司負責計算維修報價，以及安排招標挑選承建商進行維修工程，有判頭爆料表示，涉嫌「圍標」的大維修，早在揀選顧問公司階段已經出現，最終透過「蝕頭賺尾」的手法，大賺一筆(詳見表及另稿)。
擁3舊樓業主：維修報價全高估
舊樓投資者陳先生(化名)向本報透露，他擁有的3個舊樓物業，分別是灣仔華都樓、銅鑼灣勤輝大廈、北角英皇道57號，都有向房協申請維修資助。陳先生手持房協回覆的「符合大行動維修項目通知書」，證明3個舊樓的維修費報價全都涉及高估，其高估幅度介乎48％至63％。陳先生表示，作為物業投資者，他尚可勉強應付高昂的維修費，然而許多大維修費用，動輒每戶逾10萬元，而這些舊樓業主不少是長者，試問他們如何能負擔。
本報分別查詢負責上述3個舊樓單位維修的顧問公司有關維修費高估等問題，華都樓的顧問公司回覆本報稱，該公司與房協就大廈外牆及維修範圍均有分歧，故維修費出現巨大差距。至於勤輝大廈和英皇道57號的顧問公司，本報截稿前暫未獲回覆。
湯家驊倡提高票選承建商門檻
立法會議員湯家驊表示，高估維修費情况普遍，而且高估幅度甚大，他擔心並非個別事件，將在立法會討論有關資助計劃是否有缺陷。他並建議政府應修訂《建築物管理條例》，提高法團揀選承建商的投票門檻，以防少數業主控制招標結果。他說，目前只要獲全幢大廈的5%業權份數支持，就可以通過維修方案，決定揀選哪一間承建商。他認為5%業權份數的門檻太低，容易令少數業主控制招標結果，建議政府應修例提高門檻，由5%提高至50%。
廉署前調查主任、現任民主黨總幹事林卓廷表示，顧問公司受聘於大廈法團，理應代表業主利益，提供專業意見，倘若顧問公司報價過高，無疑會損害業主利益，因為即使之後入標的承建商抬高維修費，業主亦會被顧問公司的報價誤導，以為承建商的「天價」維修費合理。
熟悉「圍標」內情的判頭「強哥」(化名)形容，「圍標」集團運作純熟，顧問公司和承建商之間甚有默契，根本無得查，「很多事情不用開口，全部是行規、潛規則」。他曾先後向廉署舉報5次，但全部不了了之，「廉署要拍攝到有人收錢先告得，但他們(圍標集團)怎會那麼容易讓你拍攝得到？」林卓廷表示，即使廉署偶有成功檢控個案，「但最多都只捉到『艇仔』，捉不到『大鱷』，幕後老闆不會親自出面」。
明報記者
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