【綜合報道】位於巴西的全球最大海上油田里貝拉油田周一進行開採權競價招標,中國海洋石油集團及中國石油天然氣集團連同法國、荷蘭及巴西的油公司合組的財團,在未有競爭對手之下,以招標條件下限中標。
兩家中國油企將各佔一成股權,在財團中比例最低,但分析指此項目涉及開採難度高的鹽下層石油,意味中國改變「重生產輕開發」的石油策略。
中石油中海油各佔10%股權
今次是巴西自2010年立法以原油分配制取代特許經營制後,首次就海上油田開採權進行招標。里貝拉(Libra)油田位於巴西東南部里約州外海的深海鹽層下,距海岸線183公里,儲油層深度約5000米,面積超過1500平方公里,於2007年被發現。
藏量達420億桶 可供華用3年
勘探數據顯示,里貝拉油田蘊藏量達260億至420億桶,可開採量約80億至120億桶,佔總蘊藏量三成,而且油質極佳。新油田令巴西油氣儲藏量倍增。
中標者開採權有效期為35年,合約期內巴西政府料可獲約1萬億雷亞爾(約3.6萬億港元)收益。巴西石油管理局預期,里貝拉油田經過5年勘探開發期後便可產油,15年內可達生產高峰,每日產量達140萬桶,相當於目前巴西每日200萬桶產油量約四分之三。
根據原油分配制,投標財團必須承諾將開採所得的原油一定部分上繳巴西政府,承諾上繳比例最高的財團得標。最少11間油公司曾透露有意競投,但最終由中海油、中石油、法國道達爾集團、荷蘭皇家殼牌集團及巴西石油公司合組的財團成為唯一競標者,以上繳原油比例下限41.65%中標。
巴西石油公司佔有法定30%股權及10%額外股權,並成為唯一開採作業者;殼牌及道達爾各佔20%。此前外界估計兩家中資企業會成為主要股東,作為中國能源保障策略的一步,但中石油及中海油最終只各佔10%。里貝拉油田的總蘊藏量足供以中國使用3年,成為吸引中國參與投資的因素。
埃克森美孚、雪佛龍及英國石油(BP)等歐美油氣巨擘均沒有參與投標。有國會議員批評,投標旨在帶來競爭,財團在無競爭下得標,反映政府策略失敗。不過巴西能源部長洛邦(Edison Lobao)認為今次交易空前成功。
他說,招標是巴西發展的轉捩點,未來30年可為國庫帶來龐大收益,供教育及醫療所需,有助收窄貧富差距,令巴西真正成為發達國家。
財政部長曼特加(Guido Mantega)稱,巴西可獲油田41%的資源,是相當大的比例,政府為此感到滿意。
巴西能源部長:可充實國庫扶貧
招標亦惹來民間不滿,巴西油氣工會領袖席爾瓦(Cedro Silva)批評,政府的決定等同將本國的豐富資源賤賣外國。巴西石油公司前油氣總監紹爾(Ildo Sauer)已入稟阻止出售開採權,批評當局「捨棄主權」。