料更多中藥沖劑不再進口 醫師則指新政可加強監管 聯邦針對健康產品新收費政策諮詢期滿

[2023.08.10] 發表

【明報專訊】聯邦政府針對健康產品的新收費政策波及中成藥，有中藥進口商指現行要求已十分苛刻，陸續有廣受歡迎的中成藥尤其是沖劑在加拿大市場消失，若新政生效，進口成本將大增，藥品種類和價格均會受影響。有中醫認為若政策落實會推高藥價，但政府對整個健康產品範疇加強監管也很有必要(見另稿)。

聯邦衛生部擬就包括中成藥在內的天然健康產品引入新收費標準，展開為期90日的民意諮詢，該諮詢於明天(周四)截止，引發業界廣泛關注和討論，不過中藥進口商、中醫師和藥店的觀點略有不同。

大溫地區最主要的中藥進口商和批發商之一加豐貿易有限公司董事長羅先生接受本報訪問時表示，新收費標準會令到現在已經很艱難的中藥進口生意百上加斤。他坦言沒有好的應對辦法，只能提高產品價格。

羅先生指，包括中成藥在內的天然健康產品在加拿大市場銷售時都需要申請NPN號碼(Natural Product Number)，「不僅中成藥需要，美國來的保健品、印度來的藥油，甚至牙膏都需要這個號碼。」

現行政策下申請NPN號碼政府並不收費，不過進口商通常委託第三方顧問公司申請，準備一系列政府需要的文件。羅先生稱根據產品配方的複雜程度不同，顧問公司收取的費用從500元至2000元不等。

保濟丸無GMP號碼不能進口

他續稱，作為進口商除了要為每一個產品申請NPN號碼，公司也要有能夠經銷NPN產品的專門牌照，政府要求新成立的公司或者規模較小的公司必須每年更新牌照，像加豐這種大公司獲允許3年更新一次，「每次請顧問公司更新都要1萬至2萬元」。

羅先生說：「這些還不是最困難，最困難的是近年政府開始要我們提供產品生產商的GMP號碼，香港很多公司沒有這個號碼，譬如一直非常受歡迎的『保濟丸』，他們的廠商就沒有，所以加拿大就沒得賣。」

他進一步解釋說，不是所有GMP號碼加拿大政府都承認，很多中國廠商的GMP就不獲加拿大承認，「我聽說中國廠商要請加拿大政府承認、來自澳洲或歐盟的第三方機構做一次GMP認證，需要花費約2000萬元人民幣，此後每兩年需要更新一次，每次又要2至3萬元。」

他指由於加拿大需求人口少，進口量小，很多廠商不願意花太多錢做認證，結果就是很多產品現時在加拿大市場上看不到。

申請費開支龐大肯定蝕本

具體到中藥和中成藥，羅先生認為是一樣的道理。他說現在很多中藥已經生產為免煎的沖劑，每一味藥就需要一個NPN號碼；而中成藥由於生產廠家不同，配方或略有不同，所以每個廠商的產品都需要一個NPN號碼。

羅先生說：「加豐有400多個NPN號碼，按照新收費標準，如果政府對每一個都要收申請費，每年還要收更新費，這將是一筆巨大開支，銷售額肯定無法支撐成本。」雖然目前還不知道更多細節，但相信政府一定會收費，可以預見今後市場只會愈來愈艱難，「肯定有人做不下去，很多藥可能也就沒有了；如果有也勢必會漲價。」

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