【明報專訊】朝鮮領袖金正恩現身公開場合，大多穿中山裝，早前卻一改形象。當地媒體2018年8月8日報道，金正恩與妻子李雪主到金山浦海鮮醬加工廠視察，相片中可見他穿寬鬆白色上衣，頭戴草帽，一身「漁民」裝扮。有外國媒體解讀，照片反映朝鮮熱浪及糧食危機。國際紅十字會與紅新月會聯合會(IFRC)表示，朝鮮熱浪導致水稻、玉米和其他農作物枯萎，或會演變成「全面糧食安全危機」。
◆朝鮮糧食供應
?約七成人口(約1800萬人)缺乏糧食保障
?約四成人口(約1030萬人)營養不良，6萬名兒童瀕臨死亡
?朝鮮2017年全球飢餓指數(GHI)*為28.2，屬「嚴重」水平
?七成人口依靠國家配給糧食，其餘三成為農民
?每年糧食產量約500萬噸，但需達600萬至700萬噸才能滿足全國2500萬人口需求，對比產量，缺少100萬至200萬噸
?多個國際糧食組織提供援助，包括聯合國及歐盟機構等
?*GHI(Global Hunger Index)衡量營養不良人口比例、5歲以下兒童死亡率、體重不足及發育遲緩比率，以0為最佳，100為最差，20至34.9屬嚴重水平
◆氣候概况
?年均氣溫8.5℃
?年均降雨919.7毫米
?全年降雨約60%在夏季
◆危機背景
?朝鮮屬山區地形，只有17%土地適合耕種
?缺乏優質種子、適當肥料及耕種器具
?沿用傳統耕種模式，農業機械化程度低
?季節性水災及旱災威脅，灌溉系統不完善，缺乏基礎設施抵禦自然災害
近年氣候異常情?加劇，熱浪及洪災均影響朝鮮糧食供應：
2018年熱浪﹕
?7月初起缺雨，8月中旬才下雨
?8月初全國氣溫飈升至平均39℃，部分地區日間氣溫更逾40℃
?朝鮮咸鏡南道和平安南道為重災區，傳出酷熱致命消息，農業也受嚴重影響
?韓國GS&J朝鮮東北亞研究院分析，朝鮮農業收成將較2017年少約5%
?朝鮮中央通訊社稱熱浪為「史無前例的自然災害」
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應對措施
政府：
?緊急改善灌溉設施
?興建新水井及水庫
國際紅十字會與紅新月會聯合會(IFRC)：
?派出應急小組到極旱區安裝20台流動式抽水機協助灌溉田疇
?紅十字會向朝鮮提供逾21萬瑞士法郎(逾168萬港元)以救助逾1.3萬名受影響人民
2018年洪災﹕
?IFRC於9月6日發表聲明，指出黃海南道及黃海北道自8月底連日降雨，災情嚴重
?低窪地區出現大規模水浸及泥石流
?800多戶民宅、診所及學校等建築損毁
?截至9月6日，至少76人死亡、75人失蹤，失蹤者大多是兒童
?數千人無家可歸，急需醫療設備、收容所、食物、安全飲用水及衛生設備
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應對措施
朝鮮紅十字會與政府合作：
?向災民提供毛毯、衛生用品包、急救箱等物資
?協助治理傷者
?提供機動式淨水設備
■思考問題
長遠而言，朝鮮可如何紓緩糧食危機？
■朝鮮發展核武 遭制裁礙救援
朝鮮因發展核武而受到聯合國安全理事會(UNSC)多項制裁，雖不包括禁運人道救援物資，但貿易經濟的嚴厲制裁令物資運輸變得複雜，救援因而受阻。
UNSC 2018年8月通過美國提議，制定救援新指引，要求救援組織及國家詳細列明物資的種類及數量、參與運送的各方名單，並確保物資不會轉作禁止的用途，望可減少運送時不必要的阻礙。
資料來源：DPR Korea Needs and Priorities 2018，聯合國，2018年3月；韓國新聞頻道YTN；綜合報道
[通通識 第530期]
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