【明報專訊】◆資料A

資料來源︰〈尊子漫畫〉，《明報》，2015.10.30

1. 聯繫時事議題

中共十八屆五中全會在會議公報中宣布，「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動」。這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動實施「單獨二孩」政策之後的重大人口政策調整，意味內地實施30多年的「一胎化」計劃生育政策全面改弦易轍。

內地推行計劃生育30多年，人口結構發生歷史轉變，出現了生育率過低、性別比例失衡等問題，人口老齡化、少子化亦高於全球平均比例，嚴重阻礙經濟的正常發展；至於「超生」罰款帶來的貪腐和暴力問題，更長期為人詬病。

——取材自《明報》2015年10月30日報道

2. 相關單元(見表)

3. 聯繫相關概念

「四二一家庭」、人口老化、社會勞動力、傳統觀念

4. 漫畫信息解讀(見表)

◆資料B

資料來源︰《明報》，2015.10.30

中國一孩政策後果(表)

■問題

落實「二孩政策」是否能有效解決資料B所顯示的社會問題？

◆答題指引

能夠

˙ 提高出生率：落實「二孩政策」是最直接的方法，允許有生育意欲與能力的家庭多生一個孩子，可即時提高生育率

˙ 有助增加社會勞動力：資料顯示中國的勞動人口一直減少，透過落實「二孩政策」能循序漸進地調整人口結構，中長期能增加勞動人口，提升國家競爭力

˙ 受傳統觀念影響，「二孩政策」具成效：大部分中國人受傳統觀念影響，認為「多子多福」，放寬二孩後，相信能提升家庭的生育意欲

不能夠

˙ 無助增加中短期勞動力：嬰兒由出生到成長後投入勞動市場，起碼需要10多年，難以有效解決現時社會勞動力不足的問題

˙ 生活開支高，「二孩」的誘因不大：城市的生活水平日漸上升，養育孩子的生活開支愈來愈高，就算開放「二孩」，亦不一定能提升生育意欲

˙ 生育觀念改變：過去，中國人認為「多子多福」；但隨�荇犮N改變，特別是城市人，思想轉變，不再認為「生得愈多愈好」

文︰香港通識教育教師聯會幹事、基督教宣道會宣基中學 樊詩琪