中國國家主席習近平7月8日將啟程赴俄羅斯烏法,出席金磚國家領導人會晤和上海合作組織成員國元首理事會會議。英國《衛報》7日發表題為《中國和俄羅斯:世界新的軸心國?》的文章稱,忘了G7峰會吧,真正的峰會將於8日在俄羅斯中部舉行,中俄將會是此次峰會的主角。中俄互為貿易伙伴,並有一個共同的目標:挑戰美國的霸權。但是歷史爭端和利益衝突將令中俄兩國關係更加複雜。以下是文章編譯。
7月8日,金磚國家領導人將會在烏法會見俄羅斯總統普京,為亞洲大國加入上合組織鋪好道路。就現在的地緣政治而言,俄羅斯和中國可謂成雙成對,它們都是聯合國安理會成員、G20成員和APEC成員。在多數情況下,中俄的國家利益往往是一致的。
在公開場合,普京對與中俄同盟這一說法不屑一顧,他說:「我們並不是與中國結成軍事同盟。」
中俄都有限制美國霸權的願望;兩國的貿易關係蓬勃發展;兩國在提倡取代西方外交模式上具有共同利益。中俄雙邊貿易在過去10年增長了6倍,去年還達成史上最大的天然氣協議。
但中俄軸心有多牢固呢?
地緣政治
對於中國來說,拉近與俄羅斯關係的主要目的之一就是挑戰美國全球霸主地位。
新加坡國立大學的亞歷山大(Alexander Korolev)最近表示,中國官方的說法依舊是不結盟政策,但一些著名學者已經公開呼籲北京與莫斯科建立全面戰略伙伴關係。他們稱,中俄戰略關係是實際存在的,中國只有與俄羅斯結盟,才能將世界從單極向多極轉變。
但合作和競爭通常是一枚硬幣的兩面。例如中亞,中國國家主席習近平將目光聚焦新絲綢之路,利用中國的巨額外匯儲備幫助中亞國家發展,從而間接帶動國內經濟發展並擴張中國的軟實力。
然而,中亞是俄羅斯的傳統勢力範圍,中國在中亞每進一步似乎都會激怒莫斯科。
貿易
中國對俄羅斯出口商品的興趣近期主要集中在自然資源和軍事設備上。除此之外,中俄並不是天然的貿易伙伴,俄羅斯並不能向中國消費者提供品牌貨或是科技創新產品。
華東師範大學俄羅斯問題專家劉俊(音)說:「還好中俄經濟合作背後有政治意圖,不然很多事情並不會發生。很多大型項目都是政府支持的,邊境商品貿易量很小。」
能源
中俄在能源上應該是天然的合作伙伴,但是過去的協議都很難變成實實在在的能源供應。因為在價格等條件上難以達成一致,幾年前宣佈的石油管道項目至今未建成。今年早些時候,俄羅斯第一次取代沙特成為中國最大的石油供應國,俄羅斯對華石油出口比2010年增長一倍。中國習慣於四處找油,喜歡討價還價;然而俄羅斯則一貫是價格控制的一方,因為歐洲急需俄羅斯的石油。
貨幣
中俄都希望削弱美元作為世界儲備貨幣在全球貿易中的統治地位。俄羅斯目前接受人民幣結算售華石油。
軍事
俄羅斯對華軍售每年大概在10億美元,俄羅斯人之前對出售先進武器給中國這個前蘇聯的軍事對手猶豫不決。但俄羅斯近期宣佈將向中國提供S-400防空導彈,將兩國的關係提升到一個新的水平。
高額軍售同時也伴隨更緊密的軍事合作。5月,中俄在北約地盤地中海舉行聯合軍演,目的是擴大中國海軍的活動範圍,同時向美國傳遞信息:俄羅斯也是一個潛在的重要軍事伙伴。
但這些並不意味着中俄雙方都把過去的爭端和現在的分歧拋在腦後。俄羅斯嚴密監視北京向中亞軍事擴張的意圖。中俄都多次聲明他們將會變成合作伙伴,而不是盟國。這意味中國同樣在意與西方國家的關係,俄羅斯也不希望與西方國家關係陷入死胡同。