【明報專訊】特區政府一直稱政改「只差數票」，但昨日立法會表決政改決議案，卻因建制派溝通錯誤、策略失敗，結果在8票贊成、28票反對之下，戲劇性地以大比數被否決，令各界感意外。建制派解釋，這是為了等候抱恙的經民聯劉皇發趕返投票，因此拉隊離席，冀阻延會議，拖延時間；建制派事後為未能投票兩度集體致歉。綜合各方消息，經民聯林健鋒及民建聯葉國謙因未有通知建制派及沒清楚指令，成今次「蝦碌」關鍵。

曾鈺成稱遺憾 指議員要反省責任

立法會主席曾鈺成對政改被否決表示十分遺憾，他稱現時的結果令人詫異，但他非常理解、明白建制派希望等候劉皇發而欲拖延時間，但稱建制派有多種方法可令表決時間延後，「若他們多個人發言，便不會發生(現時結局)」。他說，議員要反省，到底要負什麼責任，要由他們自己做判斷。

特首梁振英會見傳媒時未有「怪罪」建制派，並多次重申42名建制派議員一直都清楚表態支持政改，他對政改被否決「極度失望」。

3小時會議 四度沒人發言

立法會周三首日辯論政改時，27名泛民中有16人發言，而本身有41票(不計醫學界梁家騮)的建制派則僅有9人發言，令建制派基本上掌握昨日會議節奏及表決時間，故各界預料昨日傍晚約5時便會表決。不過，昨日上午3小時的會議，四度出現沒人輪候發言的情�G，令辯論隨時可以結束，每次都由泛民「接力」發言延續會議，才不致須立即表決。

據了解，建制派內部早已盤算，�茈撐o言者嚴守發言時間，亦預計大部分人待曾表明會提出中止待續的人民力量陳偉業發言後才舉手發言，以便反駁對手及方便控制時間。豈料泛民4人陳偉業、陳家洛、涂謹申、馮檢基沒有發言，建制派亦未有人再發言，使辯論在中午時分突然結束。兩日辯論，41名建制派只有18人發言。

「政改三人組」在總結發言時用了約22分鐘。會議廳外，經民聯林健鋒曾向記者稱劉皇發正趕回來立法會，「相信趕得及」。但原來建制派投票前一刻，其他黨派都不知道劉皇發正趕回來投票，埋下最後僅得8票支持政改的伏線。

表決鐘響4分鐘 林健鋒突求休會被拒

曾鈺成其後宣布表決，表決鐘會響5分鐘。等候表決期間，林健鋒、民建聯譚耀宗等，先後與多名建制派密斟，包括其後沒有離席的陳婉嫻。陳其後解釋，當時她與譚耀宗只是商討會後晤傳媒的內容。

表決鐘響了4分鐘，林健鋒突然站起，提出要求休會15分鐘，「我�]可唔可以要求休會15分鐘？我�]希望再討論一下」。但曾鈺成稱根據議事規則，表決鐘響起後不能再休會，拒絕要求。

葉國謙號召離場 事後被責指令不清

到了尚有17秒便會表決，民建聯葉國謙突然站起來帶頭離席，有建制派透露，當時葉說「咁我�]起身行出去一陣啦」，亦有人喊出要「等發叔」。但大部分建制派都不明所以，事後多名建制派稱葉國謙指令不清，又無人守尾確保所有建制派跟大隊離開，「無人指令集體退場」。結果9名建制派留下，其中8人投票贊成，勞聯潘兆平沒有離席，沒有投票。

泛民27人連同醫學界梁家騮都投反對票，政改否決後，泛民不斷高呼「我要真普選」，事後對建制派的失誤亦難掩興奮之情。

離場後人數仍符要求 主席未叫停會議

不過，工黨何秀蘭險成建制派的「隊友」，她見到建制派離場，立即高聲要求主席點算人數，被其他泛民喝止，因為若響鐘點算人數，便要等待15分鐘，投票程序便會暫停。曾鈺成因見顯示連自己在內有38人在席，符合35人開會要求，未有響鐘暫停會議。

由於事出突然，一眾離場建制派仍懵然不知，直至記者告之已進行投票才如夢初醒。多名建制派成員心情沉重，面如死灰，急急進入會議廳前廳商議。其後會見傳媒，稱為建制派溝通不足「甩漏」，對令逾30人未能投票表致歉及遺憾。

譚耀宗認建制有責 葉國謙：失誤是事實

譚耀宗承認建制派有責任，被問及歷史紀錄是只有8人投支持票，會否有負支持政改的市民，譚稱期望大家全面地看這段歷史，理解整個投票過程，而非只看投票紀錄。

據了解，建制派曾私下互相指摘，有人認為自由黨及陳婉嫻留下投票，要負最大責任；有人則認為林健鋒有責，因沒有通知建制派要「等發叔」。銀行界議員吳亮星稱建制派「好的出發點、壞的結果」，並說自己不知離開理由，但一向「不會問，先起行」，又認為不應罪怪罪留下投票的自由黨及陳婉嫻。

24名建制派下午5時半再度會見傳媒，葉國謙稱「有失誤是事實，我個人須負好大責任」。

明報記者