【明報專訊】蘇格蘭獨立公投以否決作結，英國首相卡梅倫隨即重申下放權力給地方政府，並將下放權力目標，由蘇格蘭伸延至威爾士和北愛爾蘭，儼如自治，借此遏抑地區主義聲音，但此舉亦令黨內不滿聲音迭起。

今次公投喚起了英國地區主義，雖然支持獨立的威爾士人不多，但有超過三分之一人希望威爾士議會擁有更大權力。北愛新芬黨甚至提出在2016年脫英入愛，加入同一島嶼上的愛爾蘭。除了威爾士和北愛爾蘭，英格蘭境內地區如康沃爾(Cornwall)和約克郡(Yorkshire)也泛起爭取更多權力的聲音。卡梅倫昨提出向蘇格蘭、威爾士和北愛放權，目的就是要在一段時間內，遏止獨立聲音再起。

學者﹕下放權力大勢所趨

貝爾法斯特女王大學政治學教授沃克(Graham Walker)說：「就算公投結果是否決，我們都會見到大英帝國出現一些重要的憲制改革。我相信我們會傾向出現一個鬆散的聯盟，或許類似聯邦(federal union)。」倫敦大學學院榮譽資深研究員、下放權力專家特倫奇(Alan Trench)說，下放權力是大勢所趨，相信20年後的英國將與現時大不同，「否則，這會是一條很不快樂而且不穩定的船」。

保守黨內數名國會議員，不滿卡梅倫為挽留蘇格蘭而作不利英國的承諾，組成「反放權陣營」，促國會下周要求卡梅倫交代。運輸部主管鐵路業務的次長(rail minister)佩里(Claire Perry)周四在報章撰文，斥責保守黨、自民黨和工黨承諾對蘇格蘭放權，又決定維持按財政部「巴尼特公式」(Barnett formula)機制，對蘇格蘭地方政府作偏高分配經費，加上下放地區加稅權力，對其他地區不公平。

保守黨人斥英格蘭需為蘇「埋單」

按巴尼特公式，現時蘇格蘭每人平均可獲得10,152鎊，經濟較窮困的威爾士每人只有9709鎊，英格蘭每人則是8529英鎊。佩里警告，「蘇格蘭拿足好處，卻要南部地區民眾『埋單』」。保守黨另一資深議員格雷(James Gray)批評，5500萬英格蘭民眾長期補助450萬蘇格蘭人，給予蘇格蘭好處會「餵上癮」——給得愈多，對方愈需索無度，「10年之內或更短時間內，要求獨立的聲音就會捲土重來」。

很多保守黨議員認為，向蘇格蘭議會下放權力，就應該同樣在影響英格蘭的法例上只准英格蘭議員表決，較大範疇的議案(如國防)才可全國議員決定。不過，將英國議會如此分裂，工黨勢必不滿。目前英國議會工黨議席中，蘇格蘭佔三分之二，就算明年大選後工黨掌權，其失去來自蘇格蘭議員的支援，將來國會議員需在稅務、開支及福利事宜分開投票時，就大受掣肘。