【明報專訊】本港有2.9萬名長者輪候資助安老院舍宿位，《施政報告》提出向內地港營院舍「買位」，又一擲8億元推出「院舍住宿照顧服務券」，紓緩輪候壓力，但社福界及學者批評「遠水難救近火」。中大社會工作學系副教授黃洪分析，兩地醫療體制及質素有別，料有意參加長者僅屬少數，又指「服務券」傾向市場化，未正視私營院舍質素參差問題，縱然長者手中有券，亦不見得「有得揀」，強調盡快增加資助宿位方可治本。

料兩內地院可供300位

政府擬向兩間由本港非牟利機構於深圳鹽田、 肇慶營辦的安老院「買位」，前者為復康會營辦的「賽馬會深圳復康會頤康院」，後者為伸手助人協會營辦的「賽馬會伸手助人肇慶護老頤養院」。消息指出，按兩間院舍2013年底的入住情况，空置率同為約六成，約等同有300個空置宿位。

復康會對施政報告的建議表歡迎，指深圳院舍現可供「買位」名額為150個，預計今年接收30至50名申請者，而政府「買位」費用由每人每月7100至9600元不等，視乎所需護理而定；針對不少長者擔心往返兩地就醫問題，復康會指會安排院車接載長者至本港北區醫院或診所覆診。

派3000券 「如何回應2.9萬人需求」

另一措施是在未來3個年度，推出3000張共值8億元的「院舍住宿照顧服務券」，持券長者每月可享用約等同1.04萬元宿費的院舍服務。消息指全港有1.25萬個空置私營宿位，新措施主要鼓勵輪候長者憑券選擇私營院舍服務。至於本身領取綜援的長者若使用「服務券」，將不再獲綜援，以免享雙重福利。

施政報告亦承諾作出長遠安老規劃，包括要求安老事務委員會籌劃「安老服務計劃方案」，目標兩年內達成。不過，社協幹事吳衛東批評，其餘短期紓困措施是「遠水不救近火」，「買位最多牽涉幾百人，服務券受惠人數亦有限，如何回應2.9萬輪候長者需求？」

學者：有券亦揀唔落手

中大社工學系副教授黃洪認同，指政府過分信賴「錢跟人走」，無視大部分私營院舍質素差、欠缺監管，長者有券亦「揀唔落手」，而私院亦因收券數量無保障，不會撥資源改善設施及服務。不過他指出，政府首次提出大規模籌劃安老服務，值得一讚，建議政府集中資源加快興建資助院舍，或考慮資助私院提升設施，才可解決問題。

明報記者