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[昔日明報]

 
國際
 擬建運河控制權未明 被質疑架空國際公約

博斯普魯斯海峽作為黑海通往地中海的唯一出海口,向來是兵家必爭之地。

各國在1936年簽署《蒙特勒公約》(Montreux Convention),賦予土耳其對博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽的控制權。公約限制非黑海國家的軍艦穿過海峽,保護黑海免被軍事化,土耳其則須確保民用船隻能自由使用海峽,不能額外收費。

土耳其總統埃爾多安(圖)上周四(26日)明言,擬建的伊斯坦布爾運河與公約無關,引起外界關注新運河的收費及對黑海國家的戰略影響。

公約規定,非黑海國家派遣軍艦穿過有關海峽前,必須先通知土耳其,數量、逗留日期及噸位等,而且有限制,但一般情G下潛艇不能經過,而包括黑海國家在內的所有航空母艦亦被禁止。外界關注伊斯坦布爾運河會否保留公約對軍用船隻的限制,抑或交由土耳其全權控制。

土耳其前外交官于爾根(Sinan Ulgen)認為,新運河或會為美國軍艦打開前往黑海的大門,引起莫斯科憂慮。

前外交官:或為美軍艦開往黑海大門

公約賦予土耳其管理海峽的特權,相對地該國須確保所有民用船隻在非戰時期都可自由越過海峽,只能收取最基本的稅和相關費用。由於伊斯坦布爾運河不受公約所限,理論上可以徵費。

埃爾多安就曾稱新運河的收益除了可於短期內補償成本,更可成為永久資金來源,又直言:「《蒙特勒公約》為土耳其帶來什麼收益和損失?我們將通過伊斯坦布爾運河證明這點。」惟前文化及旅遊部長居納伊(Ertugrul Gunay)指,若要令運河造價顯得合理,當局幾乎必定要收費,但船舶或因此繼續排隊使用收費低廉的博斯普魯斯海峽,令運河疏導成效有限。

(路透社/每日晨報/自由報)

 
 
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