【明報專訊】根據聯邦移民部的一份內部報告,在加拿大的高等院校註冊的國際學生中,約有10%的學生潛在地沒有遵守留學許可的相關規定,包括被處以停學處分和上課缺席等。至於違規的國際學生的實際人數可能更多,因為有20%的國際學生的入學身分沒有被學校申報。
聯邦移民部沒有專門的經費撥款﹐就國際學生是否遵守留學許可的相關規定開展監控和調查,檢測一名國際學生是否是真正的學生,在很大程度上依賴於無監督的系統,由加國各地數以百計的高等院校來申報。
自2016年以來,加拿大的高等院校的行政管理人員被要求申報國際學生的入學身分。加國各地現有超過57.2萬名國際學生,國際學生的總人數在過往5年來C升了73%。
加拿大高等院校協會(Colleges and Institutes Canada)是加國最大的高等院校游說團體,代表了全加各地135間高等院校。該協會指出,在國際學生抵達加國後跟蹤他們的情況是具有挑戰性的。
該協會的主席兼行政總裁阿米歐(Denise Amyot)說:「國際學生項目的真實性是非常重要的,這是我們的一個優先要務。我們的成員們確保所有的學生均能在加拿大獲取高質素的教育,如果學生上課缺席,沒有人從中受益。」
他還指出,一名國際學生從他們原計劃報讀的學校轉至其他學校,如他們沒有及時更新移民記錄,可能被錯誤地視為違規。
他說:「部分人確是有正當理由沒有遵守留學許可的相關規定,也許他們因家庭發生緊急情況而不得不回家。」
約克大學的國際教育政策專家Amira EI Masri指出,儘管聯邦移民部的內部報告就國際學生潛在地違規的情況提供了數據,但該報告沒有解釋他們違規的原因。
她說:「我想要了解有關這些違規個案的更多信息,他們從那堥荂A在那些學校就讀?是社區學院還是大學?是私立的學院還是公立的?這將說明一些情況,並將有助於政策的制訂。」
她又說:「我們有一個巨大的國際學生的群體,他們在課堂上對我們的教學和學習做出很大的貢獻。有少數國際學生違規的個案存在,當我們引入任何新政策時,我們需要確保我們不會讓系統中的每個人的生活複雜化。」
聯邦移民部在上述內部報告中發表的統計數據顯示,在加國各省和地區中,在安省就讀的國際學生人數最多,有182,075人,潛在地沒有遵守留學許可的相關規定的人數達14,871人,所佔的比例為8.2%。
在卑詩省就讀的國際學生的人數位居第二,有77,842人,潛在地違規人數達7,769人,所佔的比例為10%。排名第三的是阿省,國際學生的人數達19,166人,違規人數有1,894人,比例為9.9%。
而從違規比例來看,在愛德華王子島就讀的國際學生的違規比例高居全加第一,達23.2%。緊隨其後的是育空地區,國際學生的違規比例達16.5%。排名第三的是沙省,在當地就讀的國際學生的違規比例達13.8%。
上述內部報告還發現,在加國各地的655間高等院校中,有587間高等院校提交了國際學生的註冊數據,所佔比例為90%。
根據上述內部報告的統計數據,在2018年春季,高等院校的行政管理人員還確認在多達316,531名持有留學許可的國際學生中,有28,049人潛在地違規,所佔比例為9%。不過,有51,051名國際學生的入學身分沒有被申報,所佔比例為16%。
報告還指出,自2018年開始,高等院校的行政管理人員還審核了國際學生用於申請留學許可的學校入學通知書。迄今為止,有10,400份入學通知書被驗證,其中有1,240份入學通知書被確認為造假,佔12%。