【明報專訊】加拿大右翼智庫菲沙研究所(Fraser Institute)最新發表的一份研究報告揭示,在加國各地的絕大多數城市,商業稅和工業物業的稅率通常要比居民物業稅的稅率高得多,其中,在卑詩省低陸平原的一些社區,工業物業的稅率竟然高出居民物業稅的10倍至20倍。
縱觀大多倫多和咸美頓地區各城市的情況,多倫多的商業物業的稅率是居民物業稅的2.7倍至3.8倍,居於各城市之首。排名第二的是咸美頓和密西沙加市,商業物業的稅率是居民物業稅的2.3倍至2.7倍。
並列第三的有以下多個城市,包括:烈治文山市、萬錦市、旺市、韋比市、皮克靈和艾翟斯(Ajax)等,商業物業的稅率是居民物業稅的2.1倍至2.3倍。
研究報告就加拿大以下5個最大的大都會地區的居民物業稅和非居民物業稅的稅率進行比較,包括:安省的大多倫多和咸美頓地區、魁省的大滿地可地區、卑詩省的低陸平原、阿省的卡加利和愛蒙頓地區。
報告所採納的數據來自每一地區在2017年、2018年和2019年的統計數據,稅率的計算是根據不同類別的非居民物業的業主繳付的稅率,與居民物業稅的稅率進行比較後得出的相對稅率。
研究結果發現,總體而言,在加拿大的絕大多數城市,企業家和小商戶的業主繳付更多的物業稅,高出居民物業稅的2.4倍。
例如,在卑詩省低陸平原的一些社區,工業物業的稅率竟然高出居民物業稅的10倍至20倍。又如在大多倫多和咸美頓地區,商業物業的稅率是居民物業稅的2倍以上,工業物業則是居民物業稅的幾乎3倍。
報告指出,在加拿大,物業稅是當地政府收入的基本來源,該筆收入被用於支付多項公共服務,包括警察、學校、消防、道路和下水管道系統等。 不同類別物業的業主,包括居民住宅、商業物業和工業物業的業主繳付物業稅。
原則上,考慮到稅收的效益和公平性,由個人的物業業主繳付的稅項應反映市政服務的開支,即用者付費的原則。
上述報告說,非居民住宅的物業業主較居民住宅的業主繳付更高的物業稅,引發了一個重要的問題,那就是各城鎮在徵收物業稅時所採用的標準。
上述報告還說,儘管該項研究並未就城鎮是否在設定物業稅的稅率時採用了用者付費的原則進行評估,但可以爭議的是,居民住宅的業主繳付較低的物業稅,體現了當地政府為了在市政選舉時贏得當地居民的選票,將這一群體繳付的物業稅的稅率降至最低。