英國國會下議院昨日(19日)罕有召開周六特別會議,原本打算就首相約翰遜與歐盟達成的新脫歐協議表決,但前保守黨議員利凱輝提出針對《彭浩禮法案》的修訂案,規定下議院須先通過落實脫歐的法律,才可批准約翰遜協議生效,確保英國不會無協議脫歐,最終修訂案獲通過,意味約翰遜必須向歐盟申請押後脫歐。惟約翰遜表明拒絕申請延期,唐寧街10號則決定取消昨日就協議的表決。今次投票結果被視為約翰遜的一大挫敗。
這場被視為「超級星期六」的特別會議舉行了5小時辯論,之後就下議院議長白高漢接納的「利凱輝修訂案」投票。被約翰遜逐出保守黨的利凱輝(Oliver Letwin),提出修訂《彭浩禮法案》。上月通過的《彭浩禮法案》規定,若脫歐協議未獲國會通過,首相須向歐盟提出延期,法案死線為香港時間今日清晨6時。利凱輝提出的修訂要求,無論下議院昨日就協議表決與否,都必須先通過落實脫歐的法律,才可批准新協議正式生效。利凱輝表示,憂慮即使脫歐協議獲通過,之後的立法程序亦有可能出現問題,令英國最終在10月31日仍未完成有關工作,導致無協議脫歐,故此他提出修訂案作為「保險政策」。
修訂最終在在野工黨、北愛民主統一黨(DUP)及蘇格蘭民族黨(SNP)等支持下、以322票支持和306票反對獲通過。意味新協議不可能於即日內獲批,約翰遜須按照法案向歐盟提交申請押後脫歐的信件。
不過,約翰遜隨即表明「不會跟歐盟商討延期事宜」,並會於下周啟動立法程序,重申如期脫歐才是對英國及歐盟最好的決定。工黨黨魁郝爾彬促請約翰遜重新考慮有關言論,蘇格蘭民族黨國會領袖柏家輝更狠批他視自己「超越法律」,明言若他不遵守法律就會「法庭見」。《衛報》報道,如果約翰遜沒有按限期去信歐盟,法院周一會裁決是否給他24小時寬限期,否則他就可能被控藐視法庭。
唐寧街10號隨後取消原定昨日就協議進行的表決,有官員透露會考慮押後至周一表決。歐盟委員會發言人則促請英國盡快就下一步行動通知歐盟。《衛報》報道,歐盟表示如果英國提出押後脫歐,會答應要求。
協議闖關有難度
未作決定24人成關鍵
協議能否於周一闖關仍有一定難度,約翰遜需獲得至少320票才能通過方案,根據英國廣播公司(BBC)估計,新協議目前取得312票支持,包括12名工黨成員,另有303票反對,主要包括工黨、DUP、SNP及自由民主黨等,尚未作出決定的24人將成為關鍵。前財相夏文達(Philip Hammond)憂慮,約翰遜政府試圖誘使議員支持「高度偽裝」的無協議脫歐,要求他證明不會在過渡期間消耗餘下的時間,然後促成無協議脫歐。
數以十萬計民眾在下議院開會期間,遊行到國會大樓外要求停止脫歐並重新舉行公投。有人揮舞?歐盟旗幟,直言脫歐是「一場即將來臨的全國災難,將破壞經濟」,主辦單位表示有逾100萬人參與。同場亦有脫歐派示威者要求落實2016年的公投結果,雙方多次發生爭執。在利凱輝修訂案獲通過後,不少反脫歐者都歡呼讚好。多名脫歐派閣員昨日離開國會時,要由警員保護離開,商務大臣利雅華(Andrea Leadsom)斥示威者威嚇與他們立場不同的人,令人恐懼。另外亦有留歐派議員離開時被脫歐支持者騷擾。(衛報╱BBC╱路透社)