【明報專訊】新聞撮要

經濟學人智庫2019年8月29日發表《2019年全球城市安全指數》報告，本港在60個城市中排名第20位，整體得分為83.7，較2017年排名第9位(86.22分)，下跌11位。報告從數碼、健康、基建、個人安全四方面，分析全球60個城市的安全指數，首3位與2017年排名相同，依次為東京、新加坡及大阪。

本港除了「個人安全」的排名由2017年第7位升至2019年第3位，其餘3個範疇排名均下跌，以「數碼安全」排名跌幅最大，由第5位跌至22位；「健康安全」排名由2017年的24位跌至27位；「基建安全」排名也由第7位，跌至第18位。根據報告，數碼安全評分會考慮城市的私隱政策、市民對數碼威脅的意識、科技水平、本地惡意軟體風險、受病毒感染的電腦比率等。

國泰曾泄逾900萬乘客資料

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑表示，本港數碼安全方面有不少需改善的地方，包括《個人資料(私隱)條例》有關私隱資料網上外泄的罰則過低及不合時，相比下，歐盟《通用數據保障條例》的罰則很高。根據歐盟2018年新實施的《通用數據保障條例》，一經定罪，罰款可達企業全球年度總營業額4%。方舉例指出，2018年國泰航空940萬名乘客個人資料外泄一事，也反映部分本地企業網絡保安技術欠佳。

——綜合《明報》報道

◆知識增益

港健康安全排第27

根據《2019年全球城市安全指數》報告，香港在4個分項指數中，以健康安全的排名及得分最低，在60個城市中排第27(73.2分)，比2017年下跌3位。根據報告，健康安全評分會考慮城市的環境政策、醫療服務質素、空氣質素、癌症死亡率等。

2019年健康安全首5名城市依次為大阪、東京、首爾、阿姆斯特丹及斯德哥爾摩(兩城同分)。報告指出，這些城市相關項目表現良好，於醫療保健權利和質素、食物安全、緊急服務速度等方面常常取得滿分。報告表示，上述城市於癌症死亡率的範疇得分不高，反而阿拉伯國家名列前茅，非因後者有較高的醫療能力，只因當地有較少癌症個案。

．2019年全球城市安全指數排名(圖)

．全球城市安全指數(圖)

■模擬試題

◆資料回應題

(1) 根據「全球城市安全指數排名」圖表，解釋排名顯示的一項特徵。

即數據反映的特點或明顯現象；圖表涉及不同城市，可試從城市的共同或相異之處入手，歸納現象

關鍵字：城市安全指數排名、特徵(圖)

◆延伸回應題

(2) 參考資料及就你所知，評估提高企業泄露顧客個人資料的罰則，對於維護香港市民(B)私隱的成效(A)。

(A)評估時必須具比較意識，分析正反論點；需先提出評估成效的準則，如針對性、時間性、成本效益等

成效大：

•提高企業保護私

隱意識

以針對性而言，大型企業掌握大量顧客的個人資料，如姓名、電話、住址、身分證號碼等，但香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指出，《個人資料(私隱)條例》有關私隱資料網上外泄的罰則過低及不合時，例如未如歐盟《通用數據保障條例》罰款達全球年度總營業額4%。因此，提高罰則可對企業構成阻嚇，針對地提高他們保護顧客私隱的意識，有效維護大部分香港市民私隱

•推動企業檢討私隱政策

就時間性而言，提高《條例》的罰則，可即時且長遠地維護香港市民私隱。為免因泄露個人資料而受罰，企業會即時檢討保護顧客私隱的政策，且長遠地實施，故提高罰則有助維護香港市民私隱

(B)此為題目對象，評估時須緊扣前者與維護後者私隱的關係

成效小：

•關鍵是市民私隱意識

高低

從根本性而言，香港市民的私隱意識才是維護其私隱的關鍵。社交平台、問卷調查、電子支付等均可能是泄漏個人資料的渠道，如市民保護私隱的意識低，隨意向不知名的公司或機構提供個人資料，就算大部分企業因罰則提高而妥善保護顧客資料，也未能完全維護香港市民的私隱

•保護私隱成本或太高

以成本效益而言，若保護個人資料的成本比罰則高，企業便欠誘因維護市民私隱。2019年4月信息安全事故風險保險公司TOZ指出，隨�茠懋|推動數碼化，網絡保險需求日益增加，日後網絡保險是大勢所趨，市場保額數以百億計。可見企業要有效維護市民私隱的成本不菲，或減低罰則對推動他們維護市民私隱的效用

顧問老師：鄧婉君老師

[通通識 第595期]