【明報專訊】聯邦政府正檢視聯合國人權理事會(UNHRC)一項裁決,該裁決指加拿大拒絕向一名非正規移民提供基本醫療保健服務,侵犯了她的權利。
UNHRC認為,加拿大有責任賠償圖桑(Nell Toussaint)因無法接受醫保服務導致健康惡化所受到的傷害。
1999年,來自拉丁美洲島國格林納達(Grenada)的圖桑以遊客身分到加拿大,並留下定居,多年來斷斷續續當臨時工,並開始申請永久居留,但有關程序因財政緊絀及健康欠佳而推遲。
根據她在聯邦法院提交的宣誓證詞,她雖曾獲緊急治療,但因為沒有醫療卡及負擔不起費用,無法接受驗血及醫療程序。
圖桑2009年申請臨時聯邦健康計劃(IFHP),該計劃涵蓋為難民或申請庇護者提供某些醫療服務。由於當時她的難民申請尚未啟動,她是無證明文件移民,因此無法獲通過審批。
圖桑先後入稟聯邦法院及聯邦上訴庭,但敗訴。法院雖認同IFHP未將她納入計劃保障範圍剝削了她的生存權,但同時裁定,加國有權拒絕為選擇非法居留加國的移民提供相關服務。
圖桑向UNHRC提出申訴。UNHRC在裁決中指出,根據《公民權利和政治權利國際公約》的任擇議定書,即使是非法的外國人也有生存權。基於尊重及宣揚生存權,成員國對正規與非正規移民不該有差別。
UNHRC裁定,加拿大應當向就圖桑遭受的傷害作適當補償,並檢討國家法例,確保非正規移民能夠獲得醫療保健服務。
加拿大國際特赦組織(Amnesty International Canada)秘書長尼夫(Alex Neve)稱,此裁決具重大意義,促渥京推動改革,確保不會因移民身分而拒絕提供醫保服務。
移民部長胡森(Ahmed Hussen)的新聞秘書吉尼斯特(Mathieu Genest)表示,加國政府認真看待聯合國委員會的裁決,並會仔細檢視其意見再作回應。他又指出,UNHRC對個別申訴個案的意見,不論國際法或對成員國本地法律均不具約束力。