【綜合報道】美國總統特朗普昨天簽署了7160億美元的國防授權法案(NDAA)，批准軍事支出，除了增加軍費開支外，其中涉及中國的內容之長及領域之廣泛實為罕見。

特朗普在他新澤西州的高爾夫俱樂部渡假12天後返回華府，途中在紐約州壯堡(Fort Drum)陸軍基地簽署了這項法案。

特朗普在簽署時表示，新法律可以讓現役、預備役美軍及國民衛隊招募數以千計新兵，並替換老舊的坦克、飛機、船艦及直升機，期望美國的軍事力量能強大到根本無需使用，但一旦使用，任何國家都不會有機會取勝。特朗普又表示，這項法案是「在現代史上對我們軍隊和戰士最重大的投資」。

特朗普還表示：「因為我們的軍隊，自由才得以被保護，在地球上，沒有任何敵人的力量、勇氣和能力可以與美國的軍隊相比，他們永遠也比不過。」

國防授權法案並批准支出76億美元，以採購77架洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)生產的F─35戰機。

法案全稱是《麥凱恩國防授權法案》，以示向正與腦癌搏鬥的資深參議員麥凱恩致敬，特朗普在演講時感謝好多議員，唯獨無提及麥凱恩。特朗普曾經公開奚落麥凱恩，指對方只是一個在越戰被俘擄過的軍人，稱不上是戰爭英雄。

法案明確支持特朗普的「強軍」主張，主要反映在繼續增加軍費、擴充軍隊規模、為軍隊加薪等方面。該法案將給美國軍隊加薪2.6%, 為9年來的最大漲幅。

法案支持特朗普提出的太空戰力建設計劃，支持建造福特級航母，支持在西太平洋強化指揮鏈及後勤保障，支持國防部提出的強化與澳洲、印度和日本的軍事合作，增加演習和協作通道。

收緊中資交易國安審查

法案將「大國戰略競爭」視為美國面臨的主要挑戰，其中多處涉及中國和俄羅斯的內容。

今年的法案強化了美國外國投資委員會(CFIUS)審查外國投資的權力，收緊了美國對中資交易的國家安全審查，同時修改了美國出口管制，特別是涉及國防的科技的安全管理，防止這些技術流向國外。法案還要求國防部每年提交一份關於中國的年度報告。此外，法案還禁止中國參與太平洋邊緣的聯合海軍演習。

《環球時報》報道，該法案第1258條還以國會意見方式聲稱，「與台灣關係法」及「六項保證」都是美台關係的基石。內容包括：美國應強化與台灣的防衛及安全合作，支持台灣發展亟需的防衛軍力，以維持充足的自我防衛能力。美國應依據「與台灣關係法」，經由對外軍售、直接商售及產業合作，強力支持台灣獲得防禦性武器，並著重不對稱戰力及水面下作戰能力等。

響應台灣軍購需求

此外，法案還提到美國應確保及時檢討與響應台灣提出的軍購需求，以改善對台軍售的可預測性。國防部長應推動國防部的交流政策，以強化台灣安全，包括推動與台灣進行實戰訓練及軍事演習的機會；推動美台資深防務官員及軍事將領的交流等。

除了針對中國，《國防授權法案》還將為特朗普政府提供支持，開發小當量彈道導彈彈頭，以威懾俄羅斯。

法案允許政府針對俄羅斯進行制裁，讓華府不得販售國防設備給有使用俄羅斯科技的國家。限制美軍與俄羅斯的軍事合作範圍，也要求美國在處理外國企業取用美國關鍵科技之前，進行更審慎的評估。

另一方面，這項法案也授權支出76億美元，採購洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin Corp.)生產的77架F-35聯合攻擊戰鬥機(F-35 Joint Strike Fighter)。法案禁止將這種先進戰機交付北約(NATO)成員國土耳其。美國官員警告安卡拉當局，土耳其計劃向俄羅斯購買的飛彈防禦系統不得整合至NATO防空和飛彈防禦系統。