【明報專訊】美國國土安全部(Department of Homeland Security)的最新報告顯示,去年以合法途徑從水路、空中入境美國的外國人,有70萬人逾期居留,其中來自加拿大的人數最多。
該報告覆蓋時期是2016年10月到2017年9月,它追蹤需要簽證入美國的公民及簽證豁免計劃國家的公民,後者允許公民不需簽證訪問美國,行程不得超過90天。
加拿大未參與簽證豁免計劃,據美國駐加使館和領事館網站,加拿大人「入境後可在美國停留最多6個月。」
報告發現,近93,000名加拿大人合法進入美國,隨後停留超過最長限期。這數字在各國公民中最高,不過總數比2016年降低了大約22%,當年加拿大人逾期留美數字超過119,000人。
數字只體現出一個方面。因為加拿大是美國國際遊客的最大源頭,所以加拿大人滯留率其實相對較低,僅為1.01%,那比上年的1.33%下降。
這是國土安全部發布的第三份類似報告,它指出實際總體逾期居留人數應該更多,因為數據沒有包含陸路入境的人,那是許多加拿大人採用的做法。
公安部長葛代爾(Ralph Goodale)引入的一份法案,允許加拿大邊境服務局(Canadian Border Services Agency)蒐集加拿大人出入境數據,並將數據與美國方面分享。該法案目前在參議院審議。此舉可令國土安全部更易準確追蹤未來加拿大人逾期留美的數字。
美國總統特朗普一直承諾在墨西哥邊境築牆,遏制他所稱的非法移民數字C升,但是此份報告凸顯出,合法進入美國後停留時間超過簽證限期的人數,要遠遠大過非法入境人數。這令人質疑邊境修牆的成效。
新報告指絕大多數入境美國者遵守法規,98.67%的入境者在簽證規定期限內離境。
特朗普當局已經採取措施針對簽證逾期問題。美國公民和移民服務機構在5月的政策備忘錄中說,它開始加重對持學生簽證者逾期居留的處罰,可能長達10年不許入境。
特朗普上任後不久也曾發出行政命令稱,他將開始遏制簽證逾期居留做法,稱那代表「對國家安全、公眾安全的重大威脅。」