假新聞、網安、眾籌料將立法 黎棟國:本屆定做到 需「合理時間」諮詢
【明報專訊】新政府上場,除《基本法》23條立法外,尚有多項與國安相關的法例立法工作,包括假新聞/資訊法、網絡安全法及立法規管網上眾籌等。
稱立法管假新聞勝行政措施 「舉證要毫無合理疑點」
保安局長鄧炳強早前表示,假新聞涉及國家安全故須規管,惟透過立法抑或行政措施規管則未有定案。保安局前局長、新民黨立法會議員黎棟國認為,以立法方式規管假新聞有助保障大眾的權利,即舉證標準要做到毫無合理疑點,不擔心會因此「以言入罪」。連同網絡安全法和規管網上眾籌等國安相關的立法工作,他相信新一屆政府「一定做到」,惟由於新政府剛上任,需要「合理時間」作充分考慮和諮詢。
上屆政府的民政事務局曾稱已聘請顧問團隊,就打擊假新聞研究歐美等海外經驗,預計年中會完成所有報告,並就立法提出建議。黎棟國認為雖然以行政措施規管速度較快,惟以立法方式能準確「劃線」,讓市民有法可依。他指很多國家或地區亦以不同形式制定假新聞法例,而控方要證明信息發布者有否發布信息,及其主觀犯罪意圖,例如是否不經思量下發布假資訊等,去判斷有否違法。
網絡安全法方面,鄧炳強上月曾表示政府建議立法,訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任,並計劃在今年底諮詢公眾。黎棟國認為自從上月元朗一度大停電後,政府有必要就影響範圍較大的範疇,包括電力、交通和金融等優先立法,釐清供應商的法律責任,確保穩定和準確的服務供應。
網安立法 倡電力、交通、金融優先
財經事務及庫務局長許正宇今年5月曾表示,政府正就眾籌作檢討,包括4類常見的網上眾籌活動,計劃在今年就規管範圍和要求諮詢公眾。
黎棟國認為,考慮到現時行政與立法機關互相制衡和合作的關係,「已掃除過往的障礙」,相信現時是就國安相關範疇立法的最好時機。
(港區國安法)