【明報專訊】2014年《施政報告》其中一個主要目標是「讓有需要的得到支援」，香港面對人口老化、樓價高企等問題，社會保障就成為長者、低收入人士等弱勢社群的生活依靠。社會保障目的在於保障因家庭成員失業、年老、疾病或死亡而減少收入的個人或家庭，通過公共服務和家庭經濟補助等提供援助，由社會福利署透過福利措施幫助有需要的群眾。

◆少數族裔◆

港少數族裔貧窮率高華人兩倍

◆教育：就學率較華人低

香港教育學院2013年10月公布《少數族裔教育機會及兒童貧窮問題研究》，指出在港定居的13至19歲尼泊爾人及巴基斯坦人中，分別有20.6%及15.6%在中五前輟學，較華人6.4%高出3.22及2.44倍。而菲律賓、混血兒(華人與其他亞洲人)、巴基斯坦及尼泊爾的3至5歲兒童亦有15%至19%未有入學，較華人8.5％高約1倍。

◆就業：不諳中文難找工

融樂會前總幹事王惠芬批評，政府對少數族裔支援不足，包括輕視中文教育，致他們難以入讀本地大學和就業。《少數族裔教育機會及兒童貧窮問題研究》指出，18歲以下的巴基斯坦及混血兒童的貧窮率分別達55%及30%，較華人高出35及10個百分點。

教育學院亞洲及政策研究學系系主任周基利教授認為，社會應正視有關問題及為少數族裔家庭提供支援，增加他們接受教育的機會，以及紓緩貧窮對他們的影響。

在港出生及就讀中小學的尼泊爾裔港人Milan，1996年在家鄉大學畢業，但不諳中文，返港找工作處處碰壁，「找了四五份辦公室工作，都因語言問題被拒，根本沒希望，讀了大學最後還是要到麥當勞打工」。

◆政策◆

教授中文 支援就業學習

◆協助就業

•政府職位︰增設適合少數族裔的政府職位，例如懲教署二級懲教助理的招聘安排經修改，以小組面試取代中文寫作測試。

•私人機構職位︰勞工處蒐羅適合少數族裔求職人士的私人機構職位空缺，並舉辦招聘會，協助他們就業

•工作培訓︰僱員再培訓局提供以英文授課、配合少數族裔就業需要的專設課程

◆社區支援服務

少數族裔人士支援服務中心提供專設學習班、輔導服務及融和活動。另外，少年警訊現有超過1900名少數族裔會員，警方鼓勵少數族裔青少年加入少年警訊，藉�茪皉~警訊的活動和訓練，培養他們的領導技巧，灌輸正面價值觀。

◆中文教育支援

教育局為提升非華語學童的中文水平，採取的措施包括﹕鼓勵非華語家長送子女入讀本地幼稚園、為升小生提供暑假銜接課程、向中小學撥款加強支援措施，以及邀請非政府機構為兒童舉辦學習中文地區活動等。

2014年《施政報告》提出，由2014/15學年起，教育局提供「中國語文課程第二語言學習架構」和支援教學材料，幫助小學和中學的非華語學生有效學習中文作為第二語言，令他們盡早銜接主流中文課堂。另外，在高中提供與資歷架構第一至三級掛�u的應用學習(中國語文)科目，有關成績會列載於香港中學文憑證書。

資助中文教師進修

政府亦在2014年第一季推出專業進修津貼計劃，以提升中文教師教授「中文作為第二語言」的專業能力，計劃首3年預計約450名教師受惠。同時，政府會為2000名來自約500間收錄非華語學生學校的教師，提供更多教授中文作為第二語言的教師培訓課程和經驗分享機會。