觀點與角度：參考答案
【明報專訊】．網上工作紙內容
．學習題目：公共交通政策
．學習單元：今日香港
．學習範圍：交通政策、公眾利益、維持或改善生活素質緩急輕重的決定
A.概念闡釋
「可加可減機制」為港鐵票價調整機制的俗稱，自2007年12月兩鐵合併起使用至今。機制方程式以綜合消費物價指數及運輸業名義工資指數變動運算。此外，自2013年起設有俗稱「封頂機制」的負擔能力上限，規限票價加幅不得高於 (計算時計)去年第四季________的按年變動。
C. 延伸問題
解釋政府推行公共交通政策時需考慮的因素。
●參考答案
◆A.家庭月入中位數
◆B.解讀衝突點工作紙(表)
●C.參考論點
◆C. 延伸問題
解釋政府推行公共交通政策時需考慮的因素。
•環境保育
政府考慮交通政策時，需考慮環境保育因素。交通基建工程或會對環境造成破壞，亦是影響動物生態及生物多樣性的潛在因素。如土木工程拓展署建議興建的T4號主幹路，香港觀鳥會2021年10 月指出，該建議中有部分天橋與隔音屏障合共逾20米高，可能切斷鷺鳥的飛行路線，亦增加雀鳥撞上隔音屏障的風險。政府考慮交通政策時，需有足夠的環境調查，並按不同地區的情况決定是否需要取消工程或調整，以免破壞生態環境。
•市民需要
政府考慮公共交通政策時，需考慮市民需要，如交通費用補貼、不同地區的交通需要等。以交通費用補貼為例，特區政府2019年推出公共交通費用補貼計劃，其後因疫情及專營巴士加價，先後兩次推行臨時措施擴大資助。如在疫情期間市民經濟負擔加重，政府宜擴大公共交通費用補貼資助，有助改善市民突如其來的經濟壓力。
•政府財政負擔
政府考慮交通政策時，需考慮政策帶來的財政負擔。如「香港方略」首席研究員潘焯鴻指出，本港鐵路建設不斷超支，成世界最貴水平鐵路造價，香港實在需要為鐵路發展引入競爭。本港基建工程不時出現超出預算的情况，如港珠澳大橋主橋的工程等，當中涉及價格以億港元計。《基本法》訂明港府須以量入為出為財政原則，故政府在推行交通政策時，需考慮港府能否承受當中的財政負擔。
•社會發展需要
政府考慮交通政策時，需考慮社會發展需要。政府2021年《施政報告》中提出發展新界北部都會區，建議擴大鐵路網以配合，當中包括三條跨境鐵路項目，連接洪水橋及深圳前海的港深西部鐵路，期望配合日後大灣區發展。政府考慮新發展地區交通政策時，需顧及該區社會發展需要，以免日後因交通配套不足，影響地區發展。
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[通通識 第750期]
