【明報專訊】◆資料A

資料來源：〈尊子漫畫〉，《明報》，2019.01.10

◆資料B

政府2019年1月9日公布醞釀多時的《國歌條例草案》(國歌法)，列明任何人若意圖侮辱國歌、公開及故意篡改國歌，或以歪曲或貶損方式奏唱國歌，一經定罪可被罰款5萬元和監禁3年。政制及內地事務局表示，由於部分侮辱國歌的個案，警方未必能在半年內完成調查，「為了能有效執法」，條文會將國歌法的檢控期限延長至兩年。

國歌法草案共有14條條文，當中第7條解釋何謂侮辱(insult)國歌，將侮辱定義為「損害國歌作為中華人民共和國的象徵和標誌的尊嚴」，但沒列出具體違法例子。局方向立法會提交的文件中，特別提及在足球比賽中噓國歌屬違法；至於在奏唱國歌場合中，不唱歌、背對場合或舉交叉手勢是否也屬違法，政制局長聶德權未正面回應，稱要視乎情�G。

草案第7條列明，任何人如意圖侮辱國歌，而故意向公眾發布(publish)經篡改的國歌，或以歪曲或貶損方式奏唱的國歌，同屬違法。聶德權強調，若非意圖侮辱國歌而發布有關侮辱國歌的材料，不屬違法，包括傳媒報道侮辱國歌材料，以及教師教學時提及侮辱國歌材料。

資料來源： 〈「為有效執法」 國歌法檢控期兩年 政府稱警半年未必查完 罪成可囚3年罰5萬〉，《明報》，2019.01.10

◆漫畫信息解讀

作答結構：1.說畫 、 2. 解畫

(1) 說畫：

漫畫展示一些市民正在激昂地唱國歌，並且以敬禮的方式奏唱。與此同時，一名市民以粗暴的方式將另一名衣著與別不同的市民拉過來，後者面露不悅，但又無可奈何。

(2) 解畫：

參考漫畫推出的日期，有理由相信畫中描繪市民正在奏唱的是中國國歌。但由於國歌歌詞本來沒有「神聖」二字，可以解讀為這些市民將國歌的重要程度提升至更高的層次，並正在以唱國歌的方式展示他們效忠祖國。與此同時，強拉其他市民也可以顯示他們不容許存在不同意見，只容許以同一方式展示愛國情懷。

■模擬試題及答題指引

◆1. 討論漫畫顯示的一個社會隱憂

參考論點

漫畫顯示市民正在莊嚴地唱國歌，並出現「神聖」的字眼，但同時強拉一些衣著和皮膚顏色不一樣的市民。

漫畫作者可能擔心《國歌法》在本地立法後，會出現愛國市民以奏唱國歌方法來展示對國家的忠誠和讚美，但同時不容許市民對國歌有不同看法，所以只會展現社會的其中一個面向，即對外營造香港市民很愛國的情�G，代價是犧牲社會的多元意見表達方式。漫畫顯示的隱憂是國歌法長遠會否使香港成為單一意見的社會。

◆2. 對香港青少年而言，以法律方式提升國民身分認同，在多大程度上是有效的方法？解釋你的答案。

參考論點

很大程度上有效

營造社會氣氛：

青少年正值建立身分的時候，重視朋輩的接納。現時或有小部分青少年不尊重國歌，立法可以令其餘大部分青少年繼續以法律容許的方式唱國歌，營造尊重的氣氛，令一些對國歌法未有很強烈立場的青少年，以合法的方式尊重國歌

外國例子：

其他國家有類似的法例和規範，例如美國曾有單膝下跪唱國歌是否構成侮辱的爭論，可見其他先進國家即使以自由掛帥，亦重視對國歌的尊重。既然外國也有相似做法，令市民在最低程度上尊重國家，香港也可跟隨，以逐步建立青少年的國民身分認同

很小程度上有效

反叛心態：

青少年在成長過程中有反抗權威的心態，特別是挑戰一些社會的底線，以展示自己與眾不同。若以法例規範尊重行為，有可能令部分青少年以挑戰法規的方式建立其身分和表達意見，反而加劇了不同青少年之間的對立，無助加強身分認同

愛國基礎：

如國歌法在本港立法，部分青少年是出於遵守法律而尊重國歌，而非真正認同其中國人的身分。相比教育方法，法律方式或許在短期內奏效，但長期而言和在延伸方面，青少年在其他與愛國相關的範疇，由於沒有法律限制行為，可能與他們尊重國歌的行為相反，最後未能使他們真正建立身分認同

文：基督教宣道會宣基中學通識科教師 劉錦輝

[通通識 第567期]