【明報專訊】港人內地配偶申請單程證來港定居，審批一般需時4年，部分人期間會申請雙程證來港照顧家人。社區組織協會調查發現，持雙程證來港探親的受訪婦女中，逾八成每年來港逾9個月，另75%受訪者曾因沒有香港身分證而無法申請或參加社署服務。社協建議政府放寬政策，讓持雙程證基層婦女在等待單程證審批期間，可在港增值。

社協去年7月至12月間，以問卷調查104名持雙程證由內地來港照顧家人的婦女，以了解本港社會對她們的支援。結果發現，80.9%受訪者每年來港9個月以上，但有65.2%受訪者表示，縱使來港探親多年，仍不熟悉香港，需社會支援。有50.5%受訪者希望參加英語班，45.5%希望參加電腦班，37.6%希望參加職業培訓。

社協社區組織幹事施麗珊稱，持雙程證來港的人受《入境條例》限制，不能受僱工作及入學受教育，故社署以家庭為本的服務成為她們的重要支援，然而有受訪婦女表示，因沒有香港身分證，申請社署服務時受阻，僅四成人曾參加綜合家庭服務中心的服務。

逾半中心不接受雙程證做會員

社協致電社署轄下或資助機構營辦的社會服務中心，包括67間綜合家庭服務中心及綜合服務中心，以及154間綜合青少年服務中心，了解各中心是否向雙程證持有人提供服務，結果發現分別有48%(32間)及55%(89間)不接受雙程證持有人做會員(見表)。

75%曾想申社署服務不果

根據社協調查，75%受訪者曾經無法申請或參加社署綜合家庭服務中心服務，感孤立無援。施麗珊稱，這批婦女被社會忽視，社署有需要發放統一指引予各服務單位，確保持雙程證婦女可參與服務。另外，她促請政府為雙程證持有人開辦就業培訓計劃，令她們獲發身分證後能迅速融入社會，不會浪費等候單程證的時間。施說，保安局指雙程證持有人來港照顧家庭時可參與短期研討會或其他會議，她提議政府研究在港開設講座，令婦女可增值自己。

立法會議員張超雄說，大部分在港雙程證持有人為基層家庭照顧者，而社署服務以家庭為本，署方應酌情處理她們在港的需求。他說，這批婦女最終都會成為香港人，社署酌情處理能保障她們日後有較穩定生活。

譚凱邦：應先到內地團聚

人口政策關注組召集人譚凱邦則認為，社會福利應優先給予在港住滿7年的香港人，本港盛載力有限，中港家庭成員有內地戶籍，應先到內地團聚。