【明報專訊】◆資料A
資料來源︰〈尊子漫畫〉，《明報》，2016.01.11
1. 聯繫相關議題
2. 相關單元
˙單元二︰今日香港(見表)
3. 聯繫相關概念
˙法治、一國兩制、新聞自由
4. 漫畫信息解讀(表)
◆資料B
不同人對「銅鑼灣書店」五人失蹤事件的言論
˙李波太太﹕《基本法》應保障言論及出版自由，丈夫出版「政治禁書」卻失蹤，香港真係好恐怖。
˙資深傳媒人 程翔﹕除了銅鑼灣書店股東李波的案件，還有不少涉嫌是內地公安及國安人員越境到香港辦案的個案，情况令人憂慮，此舉破壞本港法治和一國兩制。
˙前政務司長陳方安生﹕李波失蹤事件破壞一國兩制，更反映港人言論自由受威脅，促請特區政府和中央盡快交代事件，釋除港人憂慮。
˙公民黨﹕《基本法》第18條訂明，全國性法律除列於基本法附件三者外，不在香港特別行政區實施。內地官員應當沒有在香港執行內地法律的權力，而《基本法》第22條亦明確指出：「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」。失蹤事件可能涉及內地官員違法越境採取執法行動，無視《基本法》及一國兩制的憲制基礎。
■問題
參考上述資料及就你所知，你認為「銅鑼灣書店」五人失蹤事件可能引起哪些社會憂慮？解釋你的答案。
◆答題指引
憂慮1：一國兩制有否被破壞
一國兩制確保香港享有高度自治權，若內地部門跨境執法或干預香港的內部管治，亦即破壞了一國兩制的憲制基礎。
憂慮2：香港的法治
根據《基本法》第22條，內地官員無權在港執法，若跨境執法孰實，意味內地執法者可能未有依循法律所授予的權力行事，做出越權的行為。
憂慮3：言論自由被收緊
不少港人擔心事件可能與該書店出版敏感政治書刊有關，嚴重危害受 《基本法》保障的出版自由。
■相關概念
基本法與一國兩制
1997年7月1日，香港回歸祖國，成為中華人民共和國的一個特別行政區，《基本法》以法律條文的形式保障港人的生活及制度不變。《基本法》是「一國兩制」的法律保障，是香港特別行政區的憲制法律。
一國兩制訂明回歸後香港不實行社會主義制度和政策，確保「港人治港」，即行政機關和立法機關由香港永久性居民組成；高度自治，即享有行政、立法、獨立的司法權和終審權；「五十年不變」，即保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。
文︰香港通識教育教師聯會幹事、基督教宣道會宣基中學教師 樊詩琪
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