【明報專訊】聯邦大選於下周一舉行﹐3黨的支持度在競選活動開始以來都有變化。即使投票在即﹐自由黨的支持率有所超出﹐但大選後仍可能出現3黨所得議席都不過半數的局面。不少國民難免會有疑問﹕如果出現這種局面，那麼究竟應該由哪個政黨來組織政府呢？總督約翰斯頓可能是真正造王者。

加拿大的法學教授、學者都表示﹐如果出現這樣的情況﹐總督將需要起到決定性的作用﹐來保持聯邦政壇的穩定。雖然通常情況下﹐總督在加國政壇不過是一個禮儀的象徵。

雖然人們會想﹐當3大政黨獲得選票相當的情況下﹐其中獲得票數較多的政黨可組織政府﹐但憲法學者都迪克(Adam Dodek)表示﹐情況並非如此。「這是一個政治決定﹐而非憲法決定」。

他說﹐在這樣的情況下﹐只有總理可以向總督表示組閣的意見。選舉次日﹐哈珀仍可能是加國總理。無論保守黨得票第一、第二﹐或第三﹐哈珀都有權告訴總督﹐他是否希望組閣、並經受國會信任的考驗。

但是﹐哈珀曾經宣布如果保守黨未贏得多數﹐他將下台。而自由和新民主黨的領袖都表示過﹐他們絕不會支持另外一個黨的少數政府。這使得問題更加複雜。

那麼﹐哈珀是否可以向總督表示打算組織另一屆政府、而不願和國會見面﹖因為﹐根據憲法﹐國會可以在前一個國會解散1年之後、到下年6月再舉行會議。

不過﹐多倫多大學法學教授舒德曼(David Schneiderman)表示﹐總督通常僅允許等待那種政府不經受國會信任投票的狀況持續數月時間﹐不會長過數個月的時間﹐「我們不需要拖長不確定的時期」。

都迪克同意這一個說法﹐「如果信任的問題沒有搞清楚﹐那麼總督有權鼓勵總理盡早舉行國會會議」﹔當然﹐「這時期有許多背後的活動在進行中」。

法學專家們表示﹐在上述所有的情況中﹐總督決策的基本原則是﹐尋求一個能夠提供穩定政府的政黨及其領袖。

如果一個政治領導人試圖濫用憲法中沒有明文規定的條文﹐來奪權或霸佔權力﹐或強行進行一個不成熟、不需要的選舉﹐此時﹐總督將挺身保衛這些規定﹐使得國會正常工作。