【明報專訊】近期多名內地學者、香港建制派人士都指有需要盡快就基本法23條立法，到底香港現時是否對國家安全沒保障？民主黨立法會議員何俊仁表示，現時有多個條例已可懲罰涉及威脅國家安全的行為，例如《公安條例》、《刑事罪行條例》、《聯合國(反恐怖主義措施)條例》等，只要少少改良已夠保護國家安全，沒必要另外立法。不過，新民黨主席、當年主理23條立法的前保安局長葉劉淑儀則認為，立法可對危害國家安全的人處以極刑，不是現時法例所能做到。

未有法例針對顛覆分裂國家

《基本法》第23條訂明香港要自行立法規管7項涉國家安全的罪行，惟參考2003年政府提出的《國家安全(立法條文)條例草案》，大部分罪行均要涉及戰爭，或嚴重危害國家穩定的武力或嚴重犯罪手段等才能入罪，而一旦涉及這類武力行為，已經觸犯了《刑事罪行條例》、《公安條例》等。

何俊仁稱，香港沒有法例針對「分裂國家」、「顛覆」的犯罪動機，但已有多項法例針對「行為」，「雖然層次上，危害國家安全更『大鑊』，會判終身監禁」。至於禁止本地政治性組織和外國政治性組織建立聯繫，當年草案都沒有觸及，原因是現時《社團條例》已經明文禁止這些聯繫。

葉劉指條文需要現代化

葉劉淑儀稱，雖然香港現有法例可規管危害國家安全的行為，但條文需要現代化，而且23條立法可以突顯罪行的嚴重，對罪犯施以極刑。她又稱，將來要考慮如何處理公司註冊的政治性組織問題。

參考當時的國安條例草案，現時法例沒照顧到的主要兩項，一是沒管制泄漏國家機密，二是沒管制內地被取締組織與香港組織的聯繫。