【明報專訊】政改諮詢展開,港府強調政改必須在《基本法》基礎上討論,基本法委員會副主任梁愛詩更說,公民提名違反《基本法》。佔中發起人戴耀廷,本身是法律學者,但認為政改並非法律問題,因同一條法律一定有多於一種解讀,「如果唔係都唔會有官司打」。戴耀廷說,港府要選擇用哪一法律框架解讀條文、提出什麼方案,其實是一種政治決定,荋銎略聽峈k律框架「呃人」,「若你要強行作一個政治決定,你便要面對政治後果」。 稱選哪框架屬政治決定 戴耀廷認為政改是政治問題,而佔中冀產生政治「張力」促使平等談判。佔中活動受到建制派及內地官媒「關注」批評。對於中央有否透過中間人聯絡他?戴說中間人亦「曾經有嘗試」,「但暫時也不會見,見完都無乜好傾,你叫我們不搞(佔中)又無可能,若見面純粹是認識我是什麼人,好多媒體都報過不知道幾多次了」。 聚焦提名程序反映分歧減 對於建制派認為佔中會成泛民與中央溝通的阻力,戴認為不論佔中出現與否,泛民與中央之間的張力都會存在。佔中倡議由民間民意授權決定政改方案,反而減少泛民的政治壓力。戴認為,社會正聚焦討論提名程序,反映建制和泛民兩陣就政改分歧拉近。他認為,觀乎近日建制派拋出「公民引薦」概念,嘗試於提名程序引入公民提名元素,故對政改方案仍抱樂觀態度。 望佔中逼政府拋及格方案 戴相信,民間透過投票選出可能是90分的理想普選方案,對政府來說會有壓力,期望能逼到政府不會提出爛方案,若使政府拋出50分的及格方案已是好事,所以期望屆時會是「有理想和及格之間的(方案)選擇,不是及格和不及格之間的選擇」,但最終是否能達成共識仍要視乎保守建制及激進泛民的取態。 批諮詢文件具引導性 政改諮詢文件118次提到《基本法》,但未有提到《公民權利和政治權利國際公約》,戴耀廷批評政府提出的諮詢文件,隻字不提《公約》內容,認為文件有強烈引導性。他指出,香港法院過往亦有提過《公約》第25條,「我教學生都講過好多次」,而香港是普通法法制,港府在劃出法理框架的時候,「至少也要兩邊也講鵅v。 港府為政改設下「法理框架」,戴耀廷反駁法律有多種理解,否則亦不用打官司。以公民提名為例,建制派說不符《基本法》,但戴說也可以解讀到符合。他近日便提出以提委會集體通過議案,通過循公民提名特首候選人,以體現提委會的「機構提名」原則。不過,他承認2007年人大決定指提委會「可參照」選委會組成,認為要爭取學民思潮方案,由全民組成提委會,難度會較高。 明報記者 梁卓怡
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