透視救援：屢遭制裁 地中海搜救船被迫停運
【明報專訊】為逃離衝突、暴力和貧困，不少來自非洲、中東各地的人冒險橫渡地中海，逃往局勢相對穩定的歐洲尋求安全。然而，怒海茫茫，單在2024年，聯合國難民署數據顯示，已有近2400人在途中失蹤或死亡。即使國際人道組織如無國界醫生派出搜救船出海拯救遇險者，但面對歐洲國家的嚴苛法律與政策、扣留船舶等重重阻撓，這些流徙人口往往無法獲得足夠支援，令他們命懸一線。
文、圖：無國界醫生(香港)
無國界醫生最近宣布，由於意大利政府根據「皮安特多西法令」(Piantedosi Decree)接連懲罰其搜救船Geo Barents，到2024年12月更進一步實施嚴厲制裁，允許當地政府更容易和快速地充公人道搜救船，組織根本無法繼續運作Geo Barents，因此不得不作出停運決定。
意國法令嚴厲制裁 充公人道搜救船
自2021年6月開始，無國界醫生租用搜救船Geo Barents在地中海展開救援行動，其間曾出勤190次，共拯救12,675人。不過，在「皮安特多西法令」實施後的兩年間，Geo Barents已四度遭意大利當局制裁，被扣留在港口共160天。與此同時，縱使意大利南部有港口讓海上遇險的移民能較快上岸，但該國政府卻經常執行「遠港做法」，指示和安排非政府組織的搜救船前往北方的港口停泊及讓倖存者上岸；Geo Barents 在這兩年間已累積花了半年時間來回遙遠的港口，而非拯救在海上遇險的人。
自該法令實施後，組織經法律途徑就制裁及「遠港做法」向意大利法院提出上訴，雖曾成功爭取兩次暫緩執行60天拘留令，但其餘5次向歐盟委員會提出有關審視這些限制措施的法律申訴，卻至今未果。無國界醫生認為意大利當局的政策，正在懲罰在海上拯救生命的搜救船，嚴重浪費並破壞人道船的搜救能力，使船無法在最需要的地方提供協助。
隨着近日意大利法例日益嚴厲，無國界醫生認為Geo Barents根本無法運作。組織的項目統籌伯納德(Margot Bernard)形容：「意大利法律和政策完全漠視穿越地中海人們的生命，並造成如斯多的苦難和生命代價，但我們有責任堅守人道價值。」
冀盡快重返地中海展開搜救行動
無國界醫生雖決定中止搜救船Geo Barents的運作，但組織會審視如何在這充滿挑戰的環境下繼續工作，並重申對流徙人口的堅定承諾，搜救代表吉爾(Juan Matias Gil)說：「組織將盡快重返地中海展開搜救行動。我們會再一次回來見證，並發聲反對歐盟成員國(尤其是意大利)，以及該區其他行動者對流徙者的侵犯行為。」
自2015年起，無國界醫生一直在地中海中部積極參與搜救行動，並先後在8艘不同的船上工作(單獨或與其他非政府組織合作)，並救起超過94,000人。
(主要學習重點：公共衛生與人類健康)
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[公民學堂 第088期]
